美國自發生「911事件」遭受恐怖分子攻擊後，國土安全（Security）問題已經成為美國乃至全世界最關心的議題，因此美國採取一連串的積極行動以確保美國自身的安全，CSI（Container Security Initiative）、C-TPAT（Customs-Trading Partnership Against Terrorism）等計畫因應而生，這些計畫勢必對出口至美國的其他國家造成重大的影響，我國的出口、轉口貿易亦將深受波及。目前行政院正在推行「挑戰2008國家發展重點計畫」，各項工作正進入細步規劃階段，其中營運總部計畫之「無障礙通關計畫」工作項目與此有密切關係，但我國各界對CSI及C-TPAT計畫了解有限，因此本次參訪的主要目的即是向在進出口通關等高效率作業居世界領先地位之新加坡學習，了解新加坡對於CSI、C-TPAT等計畫的因應方式與其進展，且探討新加坡在無障礙通關方面成功的因素，進而從中分析出我國可以參酌借鏡之處。