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經濟部水利署
與水利公務部門及國際顧問進行水利技術交流
為因應氣候變遷衝擊,加強台灣供水韌性,考量台灣未來水資源環境及人口結構變化,運用科技輔助水資源管理工作將越來越重要,又考量海淡水為我國重要水資源經理策略,且日本地理環境與臺灣相似,爰此次至日本考察防災(AI技術)、海水淡化廠營運規劃及技術、水庫管理等議題。本次水利署代表團赴日本出訪拜會之單位包含福岡地區水道企業團、福岡市水道局、國土交通省水管理・国土保全局、國土交通省關東地方整備局荒川下流河川事務所、河川整備研究所以及河川情報中心,並前往福岡海之中道奈多海水淡水化中心、多多良淨水場以及宮瀨水庫等進行現勘與交流。 本次赴日成果豐碩,透過考察福岡水道局,瞭解福岡市水源多元運用以及節水作為,包含廣域供水、居民節水認知及降低漏水率;透過參訪多多良淨水場高級處理設施含其營運方式及與水庫彈性取水策略。 考察海之中道奈多海水淡水化中心,請教海水淡化廠營運及管理等執行過程及最新技術之應用。該海淡廠係採限制性招標方式來委託營運,在濃排混合污水放流水之排放上,進行嚴格的監控與調查,且營運至今對於排放口的漁業是有正向影響的,包含減少藻類與優養化程度。 現勘宮瀨水庫,該水庫為防洪、維持河川水量及供應自來水的多功能水庫,後結合周邊景點成為觀光型水庫。本次現勘瞭解水庫於設施安全檢查時之工作重點,以及水庫結合遊憩相關效益,亦透過參訪荒川下流河川事務所的荒川知水資料館瞭解荒川整治歷史以及中央控制室工作內容,並前往參訪高規格堤防。 本署也與河川整備研究所進行交流,延續長期與河川整備研究所之合作情誼,並針對我國流域治理現況、未來不對稱治理方式及日本防災減災之政策面進行討論。另拜會國土交通省水管理‧國土保全局,會中由日方分享在日本水庫管理、河川環境評估管理、政策訂定及評估經驗,亦共同交流因應氣候變遷下的流域管理方式,提供許多政策面的作為供我國參考,且與河川情報中心池內幸司理事長進行日本淹水模擬技術、BCP(企業水災事業持續計畫)深入討論及請益,並由賴署長邀請池內幸司理事長加入水利署國際顧問團,未來可進行更深化交流合作。 本次參訪獲益良多,學習到日本整合利害關係人共同治水、透過經濟的損失數字及3D建模型式讓人民更能瞭解洪患災預防的重要性,使防災避難行為深入民眾生活,且日方政府對於水利專業人力的培養、運用精緻化管理來降低維護成本以及與跨單位合作整合的經驗給予反饋,可供我國後續於河川規劃以系統性方式推動流域整合及政策擬定方向的重要參考基礎。
農業部種苗改良繁殖場
參加2023年亞太種子協會 (APSA)年會及相關會議
目的: 本場為亞太種子協會(Asia Pacific Seed Association; APSA)團體會員,本次為參與該協會所舉辦之2023年年會(2023 Asian Seed Congress, 2023ASC),農業部為持續強化我國種子(苗)產業的國際可見度種積極參與國際活動及協助我國種子產業之推展,核准本場一名人員參加於本(2023)年於紐西蘭基督城舉辦之亞太種子年會(Asian Seed Congress 2023, ASC 2023)及相關會議,除履行會員權利義務,藉由參與國際重要議事及會議,參與國際重要議題討論,瞭解國際動態情勢,蒐集國際種子進出口法規趨勢,轉介第一手資訊,與國內、外種苗業者交流互動,提早因應各項新的貿易規範或其相關技術的研發,以因應市場快速變動的趨勢及拓展貿易商機。 重要心得: 一粒種子不只是鏈結發芽茁壯的希望,更是穩定農產業鏈結構的基礎。為強固根本,將種子、種苗生產技術紮深研發,才能為農業產業未來的開枝散葉打下基礎。因先天於土地、地理與氣候因素影響,臺灣雖不是在全球農業產業鏈上的重要產區,但是在農業科技技術研發上佔有重要的地位,尤其在多種作物新興品種育成上都大獲好評。但是研發必須與市場需求對接,為致力推展於國際市場,透過增進對國際市場動態的掌握、持續收集各國對植物品種特性的要求、消費市場偏好及產業新議題,本次大會研習會(Workshop),主題仍延續2022年的植物智慧財產權保護(Intellectual Property Right Protection),主軸鎖定實質衍生品種Essentially Derived Varieties (EDV)。年會其他相關議程包括蔬菜花卉、大田作物、國際貿易、生物多樣性與基因編輯育種技術等研討會,其中多個小組皆以基因編輯育種技術來探討應用面的廣度。也由國際種子聯合會(International Seed Federation, ISF)的Khaoula Belhaj-Fragnière博士介紹全球基因編輯育種技術趨勢,並盤點各國對於基因編輯的定義規範,顯示此項技術在作物育種面應用發展與政策管理逐漸明朗化。而在種子技術趨勢與展望上,Rob Pronk博士介紹在選擇近代技術落實在種子生產時,比較不同技術應用的效力與效率時,應納入永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)考量,視為國家與企業面對全球永續發展責任。 結論: 1.種子生產的管理思維,應該由系統著手:批次生產的品管,僅針對買家(輸入國)要求項次,提供批次的品質確認。種子生產品質管理系統(QMS)在栽種前、栽種時、收成後的階段管理,才能確保種子品質。 2.智慧財產權實施下的作物育種策略,智慧財產權執行的目的不是限縮科技發展的潛力,而是保護育種及發明家的智慧結晶,並在人類智慧互惠之下,尊重智慧財產的歸屬與權益。使得育種及發明家得以創造更多的技術與新興品種,因此在育種材料的親本使用需詳加且審慎選擇查證親緣。 3.種子為作物產業鏈之始,掌握全球商業脈動,才能實質規劃育種目標,從種子品質、全球貿易檢疫規定、新興育種技術到農業育種人才的育成都是必須由短中長程規劃與國際進程接軌。