為加強提升參山國家風景區整體景觀型塑、遊憩動線規劃、指標牌誌設計、服務設施改善等，本次考察擇定日本關西地區的國際級景區為考察標的，包含大阪、京都、宇治及琵琶湖周邊等地區，期望藉由標竿學習提升轄內景區服務品質及精進管理維護措施，以臻國際旅遊服務水準。 日本於2022年10月11日起放寬邊境管制，開放自由行遊客、取消每日入境5萬人上限、短期免簽證等放寬外國遊客入境旅遊的限制，因此日本國際級景區於國門開放之際如何接待疫後的旅遊人潮、近年來遊憩規劃發展趨勢，以及遊憩安全措施與設施管理維護作為等，皆為本次觀察重點。此行亦安排拜會滋賀縣廳觀光振興局及公益社團法人琵琶湖遊客中心（Biwako Visitors Bureau）進行意見交流，深入了解在地觀光資源及其景區經營管理思維，並藉由實際參訪體驗，如大阪府的燈節活動、京都府歷史建築文化及茶區觀光，以及琵琶湖環湖自行車實際騎乘體驗等，汲取遊客本位的服務觀念與執行細節，作為參山處轄內景點規劃精進及遊憩安全措施改善之參酌。