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行政院農業委員會林務局

從美國林火科學到印地安部落與林務署間林火管理合作模式

基本資料

系統識別號: C10503453
相關專案:
計畫名稱: 臺美林業經營技術協助訓練計畫#
報告名稱: 從美國林火科學到印地安部落與林務署間林火管理合作模式
電子全文檔: C10503453_1.pdf
附件檔:
報告日期: 106/03/28
報告書頁數: 31

計畫主辦機關資訊

計畫主辦機關: 行政院農業委員會林務局 http://www.forest.gov.tw
出國期間: 105/11/29 至 105/12/09
姓名 服務機關 服務單位 職稱 官職等
陳泓碩 行政院農業委員會林務局新竹林區管理處 新竹林區管理處 技士 薦任
曾志中 行政院農業委員會林務局嘉義林區管理處 嘉義林區管理處 技士 薦任

報告內容摘要

本次參訪實際天數約為8天,行程可概分為兩大主題,一為參訪密蘇拉火科學實驗室、Lolo國家森林、國家野牛保護區等地,以了瞭解美國的最新林火科學技術與實際經營管理情形。另一則在奧多李奧波德荒野研究所(Aldo Leopold Wilderness Research Institute)資深研究員Alan Watson與林務署第一區和第四區部落關係(Regions 1 &4 Tribal Relations)專員Cheryl Vanderburg等人的介紹解說下,從對蒙大拿州7大印地安保留區(Indian Reservation)歷史背景、文化與經營特色等的認識,擴展到美國聯邦政府對印地安人所採取的政策與態度,以及印地安事務局及林務署在這方面所扮演角色的了解。最後透過林火管理將兩者做一個連結。 經參訪發現,美國國家火災危險度評級系統 (National Fire Danger System, NFDRS)於2014年推動重大更新計畫,主要更新為:系統內變數透過群集分析獲得簡化、不再直接測定活體植物的含水量、加入熱輻射的新燃料模式可向上推估任何尺寸燃料含水量、刪減須人為校正輸入數值、自動上傳更新,並利用新系統多次驗證得到優異的預測結果,且因更為簡化且直觀,預期在未來教育訓練教育和其他領域應用將更為容易。 另外,美國在原住民政策上有其長遠歷史背景,並在相關律法的規範下,可以獲得相當自主權並且與各州政府對等存在;然而值得注意的是,僅管美國幅員廣大,在面對劃設新印地安保留區仍採相對嚴謹的態度。此外,為加強原住民各部族間不同文化的橫向交流溝通,可比照美國以參與式地理資訊系統(Participatory Geographic Information System, PGIS)建置原住民傳統知識蒐集及儲存平台,配合當地地理、自然資料分析比較後,以圖、表、文字等方式將資訊公開討論,達到相互理解減低族群對立(如:劃設傳統領域重疊)的目的。 最後建議現階段可先比照美國林務署設立專門處理與原住民族相關事務的窗口,了解各部族的需求並逐一建立雙方聯繫溝通管道。亦可借鏡其他目前仍有新劃設保留區國家(如:加拿大、澳洲等),了解該國採取的原住民族政策,尋求與台灣原住民歷史背景或地理、文化更為相近的典範。在林火科學部分則建議持續留意美國在此領域的最新發展(如:添購林火科學實驗室定期出版的年報),並摘譯當年創新技術發布於本局出版期刊,遇有值得應用推廣技術則可派員前往學習。

其他資料

前往地區: 美國;
參訪機關: 蒙大拿大學,密蘇拉火科學實驗室,奧多李奧波德荒野研究所,Lolo國家森林,林務署北部地區辦公室,國家野牛保護區
出國類別: 考察
關鍵詞: 林火,原住民,印第安保留區,控制火,國家火災危險度評級系統,參與式地理資訊系統,NFDRS,PGIS
備註:

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主題分類: 林務
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