隨國內都市發展及城鄉差距日益縮短，近年國人旅運仰賴軌道載具之需求日增，本局在運輸型態亦隨國人旅運需求不斷調整，除增加人口綢密區之區間列車密度縮短班距外，亦設法縮短城際列車之運轉時間，運轉型態適介於高速鐵路與都市捷運之間，另因東部公路建設尚未完備，本局需為國內經濟發展肩負承運大量貨運重任。本局在有限軌道上同時運轉三種以上不同任務之列車，運轉複雜度遠高於捷運與高鐵，為安全與效率須高度仰賴可靠的號誌系統管制，方可達成運轉安全及靈活的列車調度，並將有限之軌道利用率再提升。本局早期所建造之繼電聯鎖號誌系統雖仍安全可靠，但相關備品陸續停產取得不易，且功能擴充應用已達原系統設計瓶頸，為因應營運型態調整，在未來鐵路建設需優先加速號誌系統現代化建設。 有鑑於鐵路發展始於歐洲，在鐵路號誌系統研究與應用歐洲各國亦均積極投入，有諸多值得本局考察學習之經驗。本次考察主要在於傳統鐵路號誌系統可靠度提升經驗學習，實地參訪德國及愛爾蘭鐵路機構第一線號誌維修團隊，瞭解其於老舊號誌系統上大量建置號誌設備遠端狀態監控系統，藉設備狀態全面監控達成預防性故障診斷，並普遍採用低維護高可靠度之液壓電動轉轍器等號誌關鍵現場號誌設備，有效提升傳統鐵路舊號誌系統可靠度，值得本局大量老舊號誌系統可靠度提升借鏡。並實地參訪瑞典新完成之LEVEL2號誌系統現場設備，對瑞典鐵路號誌系統建設，藉先進安全網路科技將電子聯鎖核心集中並多重化、控制傳輸光纖化及無線化，達成低維護高運轉效率之現代鐵路號誌系統，值得供我國未來鐵路整體建設規劃參考。