本(2011)年APEC第三次資深官員會議(SOM3)暨相關論壇會議於9月中下旬在美國舊金山舉行，我國參加本次EC2代表團成員包括經建會(綜計處、法協中心)、研考會、公平會、金管會等機關代表。 二、 會議目的 自2011年起，EC結構改革優先工作領域調整為法制革新(日本主導)、公部門治理(我國研考會主導)、競爭政策(澳洲主導)、經商便利度(美國主導)、公司治理與法制(越南主導)5個領域，以及競爭政策及法律小組(CPLG) (日本主導)。本次EC2會議主要係討論EC推動結構改革工作自2011年起之計畫方案，如何與「APEC 結構改革新策略(ANSSR, APEC New Strategy for Structural Reform)」進行連結，以及進行各項能力建構計畫等。 三、 會議重要結論 (一)ANSSR 2015之工作進展 1. 我方(經建會綜計處)於9月18日與美國及其他ANSSR Early Movers(新加坡、墨西哥)共同會商決議，各會員體將ANSSR計畫草案調整為「標準模板(the template)」格式，提出於ANSSR研討會討論。 2. 9月20日ANSSR研討會議中，專家對我方(經建會綜計處)所提我國ANSSR計畫草案表示肯定。另對各項政策指標之建議，經建會綜計處已於會後通知各議題主政單位，研議修改計畫內容。 (二)EC各議題小組未來5年工作計畫辦理情形 ─競爭政策暨法律工作小組(CPLG) APEC競爭政策訓練課程：打擊卡特爾違法行為之有效機制(APEC Training Course on Competition Policy: Effective Mechanism against Cartel Offences)將於本年10月10-12日在馬來西亞檳城舉辦，我國公平會受邀擔任訓練課程之講員。 ─競爭政策 俄羅斯報告競爭資訊交換的調查(survey on Information Exchange on Competition)、競爭發展的測度(Measures on Competition Development)二計劃，將於10月初前完成問卷調查並傳請各會員體填寫。 ─經商便利度 FoTC(主席之友)召集人美國提出EoDB多年期計畫(multi-year project)提案，以進一步進行客製化能力建構。美方刻正尋求10個會員體作為共同贊助人，經建會(法協中心)已代表我方同意擔任贊助會員體。有關第二階段能力建構，由接受診斷諮商的經濟體如印尼等分別報告進展，與會者肯定領導經濟體(美國、新加坡、日本、韓國、香港等)與受診斷經濟體的深入互動合作模式。 ─法制革新 FoTC召集人日本及APEC政策支援小組(PSU, Policy Support Unit)提出如何透過法規促進或妨礙永續發展的綠色投資(green investments)個案研究，預期於2012年完成。會中並通過澳洲所提法規影響評估訓練計畫。另外，OECD及越南代表分別報告New OECD Principles on Regulatory Policy and Governance以及運用此原則改革行政程序 (administrative procedures)之經驗。 ─公司法制與治理 越南將擔任FoTC小組召集人，會後將就未來工作計畫之初步構想徵詢各會員體意見。 ─公部門治理 我方(研考會)於本次EC2會議期間主持「提升公部門透明化—良好實務與改革經驗」圓桌論壇(Roundtable Discussion on Improving Public sector Transparency)，除我國外，尚有加拿大、日本、俄羅斯、泰國、紐西蘭、美國等會員體就強化公部門透明度提出報告，各會員體踴躍參與討論。 (三)有關EoDB之政策討論(Policy Discussion) APEC政策支援小組(PSU)編擬之EoDB行動計畫期中評量(interim assessment)指出，2010年APEC整體表現已較設定之改革目標超前，進度良好。多數與會者表示，應審慎解讀報告，且APEC仍有相當改革空間，文字不宜過於樂觀，以提醒領袖持續推動改革之意願。 (四)APEC經濟政策報告(AEPR) 2012年之主題為EoDB，將由美國規劃及彙整，與會者討論美國草擬之大綱及架構，其中包括個別經濟體報告(individual economy report)標準要點，會員應就五大優先改革領域依要點撰寫國家現況，美國將考量與會者意見修正內容與篇幅之設計，於2012年初提出新版本。 (五) 新主席之投票選舉 現任EC主席日籍Dr. Omori任期屆滿，將於今年10月底前完成新主席之投票選舉。