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行政院環境保護署

美國環保署集中資料交換平台機制研習

基本資料

系統識別號: C10003603
相關專案:
計畫名稱: 赴美國環保署研習資料交換機制#
報告名稱: 美國環保署集中資料交換平台機制研習
電子全文檔: C10003603_35257.doc C10003603_54178.pdf C10003603_57777.pdf C10003603_58841.pdf C10003603_60149.pdf C10003603_60672.pdf C10003603_61378.pdf C10003603_61671.pdf
附件檔:
報告日期: 100/11/28
報告書頁數: 23

計畫主辦機關資訊

計畫主辦機關: 行政院環境保護署 http://www.epa.gov.tw
出國期間: 100/09/24 至 100/09/30
姓名 服務機關 服務單位 職稱 官職等
葉麗雲 行政院環境保護署 監資處 管理師 其他

報告內容摘要

(一)美國環保署CDX系統推廣成功,關鍵在於標準化作業、文件完備清晰及政府部門經費支持,分述如下: 1.標準化作業:包含註冊機制標準化及資料標準,註冊機制又可分為系統程式及資料庫註冊、資料集合註冊、資料(元素)註冊、環境詞彙註冊、開發元件註冊、化學物質註冊及設施註冊等;資料標準包含資料一致名稱、定義及格式等,目前本署已經著手建立空氣品質、水質資料標準及地理資料標準,建議未來本署亦可逐步參考美國系統或資料庫註冊機制,以有效管理本署龐雜資訊系統與資料庫。 2.完備清晰文件:美國環保署CDX文件均清晰完備,從介紹CDX、資料標準、流程設定文件(FCD)、傳輸格式(Schmea)及標準樣板(Template)等各式文件均有詳盡說明,給使用者諸多詳盡參考。 3.政府部門經費支持:美國環保署為推廣CDX因而支援建置Node經費,以加強各單位配合意願,各個參與交換系統之交換系統,可委外客製化強化查詢或資料檢核之功能與網頁,而CDX系統及各Node每年之維運費用則由各系統分攤,視網頁功能複雜程度、交換頻率等而定,經費支付由US$2,000至US$30,000不等。 (二)美國CDX所有資料交換要先註冊帳號才能交換,有多項機密性資料於平台交換,機敏資料較重視資料安全性,對資料交換內容會進行資料加密、並引進電子簽章功能(e- signature)以確認申報者身分及加簽,且設計一系列之資料安全元件(公鑰與私鑰),國內空水廢毒申報仍以帳號密碼登入方式為主,雖引進如自然人憑證、工商憑證等辨識身分,但尚無使用公鑰或私鑰加簽認証。 (三)美國環保署集中資料交換系統(Central Data eXchange, CDX),建置目的為使用電子傳輸方式以減少企業之紙本申報作業成本,自第1個系統TRI(Toxics Release Inventory)於西元2000年實施至今已運作多年,CDX目前已有26萬人註冊,頻繁使用者約有5萬人,美國50州和9個部落均建立節點(Nodes)交換資料,有60個系統資料加入交換行列,10個系統還在計劃加盟中,今年已累積80萬筆交易,跨國資料交換部分則已有加拿大和墨西哥在交換資料,成效卓著。 (四)本次研習主要目的即在學習美國CDX系統與各系統之間交換機制及未來持續營運作業方式,其中美國環保署介紹3個成功與CDX介接成功案例TRI系統、ICIS及水質系統(WQX),分述如下: 1.TRI(Toxics Release Inventory):毒化物釋放量申報系統(TRI)透過電子資料交換及申報節省非常多的人力處理作業成本,目前96.5%的列管工廠(facilities)均透過電子方式傳輸及申報,2011年20,900家列管工廠共申報82,500張化學物質表單(chemical forms),本系統代表企業透過CDX傳輸資料予環保署內部系統(TRI)之傳輸方式。 2.ICIS-NPDES(Integrated Compliance Information System- National Pollutant Discharge Elimination System):廢水排放許可及稽查系統,州政府透過CDX每天、每週及每月按時傳輸資料,每月交易量約為100,000筆,本系統代表州政府透過CDX傳輸資料予環保署內部系統(ICIS)之批次傳輸方式。 3.WQX(Water Qulity Exchage):水質檢測資料包含州政府、部落、工廠、民間團體及專案計畫等檢測資料,該系統客製化程度較深,包含上傳資料(XML)產生網頁、資料驗證(含資料格式及內容驗證)及查詢下載資料功能等,本系統為一個較多客製化節點(CDX Node)傳輸代表。 (五)美國環保署CDX系統維護及開發工作是交由一家委外廠商CGI(Consultants to Government and Industry)維護與開發軟體,目前Help Desk專屬人員編制有六人,維運團隊專屬人員編制有四十人, CGI主要營運維護項目包括 1.主機及平台管理:新主機環境建置、傳輸設定、軟體程式安裝、流程變更管理等。 2.資料庫維護:包含資料庫效能校正(tuning)、容量效能管理(capacity management)、建立新的事例與格式(instance and schema creation)。 3.應用程式支援:新應用程式上線(new application releases)、程式除錯修正處理(troubleshooting)。 4.服務諮詢電話(Help Desk):各式與CDX平台相關服務的call center工作,如帳號錯誤、密碼鎖碼、資料錯誤及資料無法上傳等問題。 (六)本次研習可以瞭解美國環保署CDX系統架構運作與營運狀況,有助我國建置環境資源資料交換平台參考,美國經驗可以確立為避免過多的客製化造成日後大筆維運經費,Node建置可朝簡單及標準化方式進行,以提升系統運作效率。 (七)美國環保署長久以來均在思考如何降低維運成本並同時能提升效能的方法,目前CDX正嘗試引進雲端技術以降低成本,採購雲端設備(較快速CPU、較大Memory、較大Storage如Cisco UCS或刀鋒裝置,而不是現有小主機(HP DL380)安裝VM)及虛擬化技術,使主機數量減少,虛擬化主機可橫向擴充,有效解決效能問題,美國環保署目前正極力研發虛擬節點(Virtual Nodes)的概念,所有CDX Nodes不再散至各州,全部放至至環保署之雲端設備中,安裝、建置、維護皆集中於環保署,大大降低維運成本,唯目前仍處於研發階段,困難是在於Virtual Nodes如何穿透防火牆與業務系統之資料庫連接,通常基於安全性理由,會受限制而無法連通,急欲尋求此方面解決分案。 (八)美國環保署CDX資料交換多用於申報資料及地方監測資料上傳,資料交換有固定期程(天、週、月、季、年),較無即時資料交換,即時資料因牽涉時效性,所以即時資料,如何釐清CDX延誤傳送所負責任,是一個值得省思的問題。

其他資料

前往地區: 美國;
參訪機關: 美國環保署總部
出國類別: 研究
關鍵詞: 環境資訊,資料交換
備註:

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主題分類: 環境保護
施政分類: 環境資源
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