警察工作特性不同於其他行業，除了危險性之外，更得經常面臨人性黑暗面的挑戰，事實證明選任警察為職者，必須得較普通常人更具有挫折容忍力。我國於今年初，短短十餘天即有二位員警以極激烈手法結束自己的生命，除了震驚國人之外，對於警察單位及同仁更是難以承受的負擔。為減少悲劇重演，過濾及篩選不適任者，已是當務之急。另目前世界各國政府的預算赤字，已對政府執政能力造成一大考驗，不論是學者所主的預算理論，或是因為民主理論所主張的民主發展，利用民間力量以共同治理社會治安問題，已是世界潮流。在現今各國中，不少的國家已體認到警察並非是維護治安的唯一權責單位，因為警察無能力且無權責獨自擔負此重責大任。加強及落實全民共治的思維，絕是今日主政者的首務，而要落實全民共治的關鍵，則在法源依據。