「財團法人」係以獨立財產為基礎，由法律創設人格之權利義務主體。近年來，包括財團法人在內之各種非營利組織，於整合多元價值、參與社會服務等面向，已發揮具體可觀效果。惟現行我國有關財團法人之設立及管理，係以民法相關規定及各主管機關依職權所訂定之命令為主要依據，其規範內容不僅無法因應社會變遷，且有違反法律保留原則之虞。又因民眾期盼對於「政府捐助之財團法人」（又稱：公設財團法人）加強管理，而現行法律未區分「政府捐助之財團法人」與「民間捐助之財團法人」，依其性質不同予以適當管理，久為社會各界所詬病。是以，為回應社會各界期待，法務部（以下簡稱本部）已研擬「財團法人法草案」，於2008年8月29日報請行政院審查，待行政院審查通過後即將核轉立法院審議。本部為推動「財團法人法」制定及其相關子法之立法工作，亟需汲取先進國家之實施經驗。日本政府為促進非營利組織之發展，近年來致力於有關法人制度之改革，於2006年5月通過「一般社團法人及一般財團法人法」及「公益社團法人及公益財團法人認定法」，將不以分配剩餘利益為目的之法人制度為根本性之重建，該等新法律已於2008年12月1日施行，其成效可觀。我國與日本之國情及文化相近，對於該國進步之法制，殊有瞭解其實務運作情形，以相互借鏡之必要。另政府資訊公開法規範政府資訊公開之制度，以保障人民知的權利為目的，為公認重要的陽光法案。我國「政府資訊公開法」自2005年12月30日公布施行以來，經由本部全面宣導與中央及地方各機關積極配合，已建立人民共享及公平利用政府資訊之基本制度。2008年我國總統大選時，馬總統之競選政見強調：「人人有要求資訊透明、拒絕政府貪腐濫權的權利：修改現行政府資訊公開法規，讓政府擁有的資訊透明公開，攤在陽光下供人民檢視。」 為配合上述政見，目前本部除將「政府資訊公開法之修正」列為施政計畫項目外，亦將「提昇資訊公開效能」方案列入本部4年（2010 ~2013年）中期施政計畫，並預先規劃「政府資訊公開專責監督機關或單位」可行方案，以落實資訊公開。鑒於日本政府資訊公開制度之建立早於我國，實務經驗豐富，此次考察亦針對資訊公開議題，就教於日本政府相關部門。