近幾年經濟景氣低迷，臺灣產業多數外移至大陸及東南亞等地區，導致監所委託加工作業遭逢解約或減產，以致勞務所入大幅萎縮。為彌補勞務收入之缺口，本部在政策上逐漸以自營作業取代勞務加工。本次考察重點首在實地瞭解日本大阪刑務所、京都刑務所、川越少年刑務所、府中刑務所、栃木刑務所等作業營運情形、銷售管道及技職訓練之規劃及推動方式，次為瞭解日本刑務所現階段自營及勞務加工作業狀況及辦理「全國矯正展」之籌劃、販售等模式。 本報告根據考察結果提出心得與建議（一）加強受刑人作業安全（二）適時提高視同作業之勞作金（三）強化矯正機關自營作業產品展售功能（四）運用接見室展售作業產品（五）開辦符合社會潮流技能訓練之職類（六）職業技能訓練接受外界委託業務（七）研究刑務作業財團法人化（八）加強辦理矯正展，展示作業技訓成果（九）更新建築形式，規劃寬敞運動場所與洗澡堂（十）加強中日兩國學術交流或矯正人員互訪，並積極參與國際性矯正會議。