我國社區大學創立之發想源於美國社區學院之概念，然而美國社區學院屬於高等教育之一環，可以核發副學士學位，但我國社區大學被定位為終身學習機構，於校內所修學分不被大專校院所認可，對於部分年少失學之民眾而言，實有一分遺憾，並盼政府能將社區大學提升為成人的高等教育機構。 本次考察之目的在於了解美國社區學院之運作模式及其學分如何被大學承認，及成人學校辦理終身教育情形，同時亦欲觀摩加州州政府對社區學院之督導狀況。因此考察單位包括：福席爾－迪安薩社區學院､東洛杉磯社區學院､加州州政府高等教育委員會､柏克萊成人學校及ABC成人學校。考察時間自93年11 月19日至11月28日止。 美國社區學院之經營型態與我國社區大學相較，有極大的差異，在短期內要參照其方式去辦理，實有困難，且無此必要性。然而美國成人學校之辦理方式卻與我國社區大學相近，但功能更為多元，未來如要進一步提昇社區大學之功能，成人學校實為極佳之參考範例。 至於在社區學院督管方面，州政府將此權責下放至地方層級－各區社區學院管理委員會，州政府高等教育委員會僅做政策研究､規劃及預算編列工作。在自發性的管理之下，各社區學院運作順暢，完全發揮辦學功能。