民國84年教師法公布，為保障教師專業自主，教師法第八章專章規定教師組織分成學校教師會、地方教師會及全國教師會三級。隨後幾年各級教師會蓬勃發展，除增進了教育民主化的腳步，也對國內教育環境生態產生鉅大影響，並衍生出一些問題，諸如：教師組織工會爭取勞動三權、教師會會務假、教師聘約及及聘約準則之協商…等實際問題。「他山之石，可以攻玉」，美國係民主先進國家之一，有鑑於其教師組織運作多年，尤以具代表性的NEA與AFT教師組織之運作方式與發展趨勢，對我國教師組織之未來定位與發展應具參考價值，爰擬定計畫派員赴美實地考察，期能了解美國地區教師組織運作情形與各項相關之研究成果，供作未來研修教師法及行政單位與國內教師組織互動時之參考。