2003年12月10日至12日於瑞士日內瓦舉行之「聯合國資訊社會高峰會議」以「如何使資訊社會惠及全人類、消除數位落差」為主題，審議多項有關ICT（資訊通信技術）基礎建設、技術、應用及文化議題，為掌握機會與世界各國分享發展經驗與成果，建立聯絡管道，促成後續國際合作及闡揚我國努力成果，行政院科技顧組爰籌組我國代表團，成員包括行政院相關單位、學術研究單位及企業界等28個機關代表，由蔡政務委員清彥率團參與此高峰會。本次會議由於我國在資訊通信技術開發、產品製造及應用績效，實力備受國際肯定與讚賞。會中雖然中共不斷抗議打壓，我國代表仍得以全程出席並獲多數參加國的支持，其中消弭數位落差是本次聯合國資訊社會高峰會議的中心議題之一，就本部業務職掌而言，實難置身事外，更何況數位資訊截取能力差者，多屬社經條件較差之弱勢團體，故本部如何協助縮減數位落差，宜預為規劃研究辦理，事不宜遲。此外，為確保網路交易安全與隱私，各先進國家無不極積推展PKI，並發展相關系統。我國推動PKI建設以來，以本部負責之自然人憑證發證計畫規模最大，成效也最彰顯，已居亞洲領先地位。為保持我國PKI在國際領先並作為應用典範的國家，自然人憑證的發證作業有加速的必要，同時相關應用系統尤應協助各政府機關積極開發。