日本與台灣同屬地震地帶及火山密集地區，因此溫泉資源豐富及種類眾多，尤其日本民族十分熱愛泡湯，其發展歷史已逾一千二百年，溫泉已廣泛應用於觀光休閒遊憩、農業栽培、漁業養殖、醫療復建、地熱發電及生物科技發展等多元化功能，溫泉地熱成為生活、休閒、觀光及產業之重要資源。台灣溫泉資源雖然豐富，惟溫泉大致僅運用於觀光休憩方面，仍有待發展與推廣，目前行政院已政策指示本部為「溫泉法」（草案）之中央主管機關，因此鑑於日本溫泉管理成效良好，觀光事業蓬勃發展，本部水利署特派員隨同台灣溫泉協會參加「二○○二年日台國際溫泉會議考察計畫」考察日本本州東北地區溫泉現況，期擷取經驗作為健全國內溫泉推動之參考，以振興國內觀光事業並永續利用溫泉資源。本次參訪主要考察日本溫泉設施，其中溫泉集中管理制度是未來國內健全溫泉管理之重點工作，另於日本有關大尺度之深井開挖已相當普遍，此種開發方式對溫泉資源及環境影響甚鉅，日本正廣泛討論並研究評估中，而目前國內有關此類深井開挖亦逐漸風行，惟仍未建立完整評估及管理制度，因此日本之經驗值得國內借鏡與參考。