水利工程的施設以往主要功能不外乎禦潮、防洪、灌溉、蓄水，但隨著時代的進步，經濟的發展，民眾生活品質的提昇，戶外休閒活動的注重，使得親水性的活動逐漸受到重視。加上動植物生態最豐富莫過於河川及海洋，水利設施功能就必需再兼顧環境生態與親水性。回顧台灣水利設施，如水壩、河海堤、灌溉渠道等等，在保護人民生命財產、增加農業生產、振興經濟方面確時發揮其功效，但在環境生態方面卻將水與陸地完全隔離，河川遭阻斷，使得生態深受影響。公共建設是必要的，環境生態也是我們所關心的，在這兩者間如何取得平衡，乃是目前各水利單位亟須注重與研究的課題。日本進年來在河川、海岸方面對環境生態的保育的確相當注重，在河川整治方面多自然型河川的推動成果非常良好，在海岸方面海濱公園的設置使海岸景觀更加美化，兼顧禦潮與生態保育的效果。未來台灣海堤應朝向海堤公園化方向去努力，並使海濱公園容入社區並由社區管理，如此才能使海堤的管理維護得到最佳效果。