交通部地鐵處自七十八年起奉指示經辦大台北都會區鐵路地下化工程，旨為將既有台鐵縱貫線鐵路移入地下營運，對疏解交通及促進都市發展，成效良好。目前興建中之鐵路地下化南港專案工程中有新五堵及汐止兩座山岳隧道已陸續施工，且為首次施作之山岳隧道，確有汲取經驗之必要，另外尚有七堵調車場，五堵貨場等場站之遷建與構築及都會區鐵路地下化之隧道等大型工程，經洽得日本國鐵正施作中之相關工程值得學習，故組團赴日本汲取日本鐵路暨相關工程之新進工程技術。