為健全國內化學物質管理與制度，達到化學物質源頭管理的目的，本署參考國際相關作法，包括歐盟化學品註冊、評估、授權及禁限用法案(Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals, REACH)、美國毒性物質管理法(Toxic Substances Control Act, TSCA)、日本化審法(Chemical Substance Control Law, CSCL)及韓國化學物質註冊評估法案(Act on the Registration and Evaluation, etc. of Chemical Substances)等，研議我國化學物質登錄相關管制措施，並於103年12月11日發布「新化學物質及既有化學物質資料登錄辦法」，規定製造或輸入化學物質者，需經核准登錄後，始得製造或輸入，正式啟動我國化學物質登錄制度，主要是藉由源頭管制策略，完整蒐集化學物質危害與安全使用資訊，篩選出可能潛在危害的化學物質，俾進行後續管制。本署毒物及化學物質局於105年12月28日成立，即研訂我國「國家化學物質管理政策綱領」，並透過部會分工與合作，致力推動化學物質管理的工作，同時持續與國際交流，期能接軌國際，達到妥適化學物質源頭管理與健全化學品生命週期管制的目的。 本次本署受化學觀察組織(Chemical Watch)邀請至比利時布魯塞爾參加「2019歐洲法規高峰會(Regulatory Summit Europe 2019)」並發表我國化學物質登錄管理制度「Chemical Substances Registration in Taiwan」，會議共有2天，計有專題演講(Plenary Keynotes) 說明歐盟法規的趨勢，以及包括歐盟、北美洲、亞洲、非洲等多國的法規簡介，報名參加與出席演講的人數超過200人，多數為業界代表，均希望在第一時間內蒐集到各國化學物質管理的最新制度與法規規定。 本次會議主題演講(keynote speaker) Sylvie Lemoine (The European Chemical Industry Council, Cefic)專家談到了未來10 (2019~2030) 年歐洲化學工業政策應該是以安全的供應、永續與創新的解決問題為主軸，並提出了6項作法，說明如下： 一、Consolidate foundations。 二、Increase regulatory predictability。 三、Better integrate science into decision-making。 四、Integrate circular economy in risk management。 五、Explore opportunities to reduce regulatory gaps between EU and other regions。 六、Work together to increase trust in the EU chemical Risk Management / Risk Assessment (RA/RM) system。 本次會議心得摘述如下： 一、登錄是業者對人類健康與生態環境保護的貢獻作為：業者配合登錄制度申報資料，應是責無旁貸；確實申報，除了可以捍衛自己的產品、保障消費者的權益，亦可降低未來該物質或其衍生的產品造成危害事件所引起的法律訴訟案件，對於生態環境永續與人類的健康福祉會有很大的貢獻。 二、逐步建置完善登錄制度：建立完善的登錄制度不僅可以協助業者以最簡便的方式進行申報作業，亦可提高業者申報的意願，是協助政府後續管制的最佳工具。 三、建立產、官、學的合作與互信：化學物質登錄需要建立很多資料，尤其評估的程序是複雜、耗時、耗人力、專業且成本高，因此，需建立業者與官方間的溝通平台與機制，相互取得信任，才能達到雙贏 四、建構以強大資料庫為基礎的策略分析：運用大數據分析，作為提升管理策略的方式，讓化學物質的使用與化學品的製造更加友善。 五、妥適運用風險溝通策略：針對不同的溝通對象（利害關係人），選擇適合的溝通工具，才能有效且準確的傳達資訊。 六、學習國際、創新作法，積極面對未來化學物質管理的挑戰：遵循聯合國訂定的策略方針與永續發展目標，研訂國內各類主題的策略與行動計畫來據以執行，即要有更多綠色化學(green chemistry)與循環經濟(circular economy)的行動計畫，以達到零污染(zero-pollution)與無毒家園的目標。