荷蘭與臺灣同為國土面積小、人口密度高之國家，荷蘭對於農地採取嚴格的保護和使用限制，農地被賦予糧食生產、環境生態維護、休閒及開發使用之多元功能，為瞭解荷蘭農地管理方式以及鄉村規劃方向，爰藉由考察荷蘭作法，以作為我國研擬國土計畫農業發展地區之規劃方向。 然而荷蘭土地面積雖然和臺灣差不多，但是荷蘭多為平地，與臺灣大多為高山地形不同，因此農業的利用型態也大相逕庭，加上荷蘭土地屬於泥炭地特性，容易有下沉危機，因此，在走訪綠心區域過程中，可以發現，荷蘭對於綠心區域劃設之最初目的，係為保護該區域之生態環境，以避免該區域再有地層下陷之可能性。又，該類土壤種植牧草較不致造成地層下陷，故綠心區域開始種植牧草、飼養乳牛及發展酪農業，至於其他農作物，則嚴格管制不得種植利用。當然，在政府強力保護綠心區域的情形下，農地也自然而然的被保留下來。 此外，荷蘭的土地使用管制非常明確，雖然沒有訂定農地總量管制、沒有農地分級制度，但是農地轉用的管理機制非常嚴格，只有政府才能決定哪些區域可以轉用，一旦劃歸為農地，其轉用的機率極低，如遇有違反土地使用管制者，政府則採取強力的公權力，命其恢復原狀或改善至合法狀態，如果違規者拒不恢復原狀或未完成合法化程序，政府可以強制購買該筆違規土地，收歸為國有。 荷蘭的鄉村規劃，雖然和臺灣一樣，有面臨居住壓力而有可能擴張至農業生產土地，但是荷蘭明確的土地使用使用制度，可以有效控管鄉村地區的建築範圍，讓居住需求集中，不致零星散布於農業生產土地上，再者，荷蘭的鄉村規劃，結合了當地產業及經濟活動，發展出自有特色，讓鄉村遊憩產業更為蓬勃發展，帶動地方經濟，也和農地生產的發展相輔相成。