國際上，多數國家均已積極推動吹哨者保護制度法制化，以保障吹哨者免於因揭弊而遭受不利益處分。亞洲國家中，日本國會已於2004年通過公益通報者保護法，該法將公、私部門之公務員或勞工列為受保護之通報主體；韓國亦於2011年通過公益揭弊者保護法，並施行數年。監察院為國家人權院，保障吹哨者各項權益刻不容緩，為瞭解國際間保護吹哨者之立法趨勢，並期能藉由該制輔助監察職權之行使，爰赴與我國國情相近之日本、韓國相關機關及民間組織進行考察。