本課程的出發點是國際資本市場整合有利益也有成本。利益是亞當史密斯看不見的手，成本則來自金融擴張效果。國際資本進出造成boom-bust cycle，bust的部分因匯率貶值造成金融擴張效果不易回復。外國貸款者並未內化此外部性，而宜由政府正確度量此外部性，並採取措施使個人與社會動機趨於一致。資本管制處理此種狀況特別有效，但宜視為總體審慎政策的一環恰當使用。Dilemma與trilemma的論辯是當前理論與政策的重點，但都重視資本管制，突顯資本管制乃至審慎政策的重要。