現今世界地球村的年代，各國政府除了努力保障本國人民的人身自由與安全之外，對於外來人口應如何作為，才能衡平『人權保障』與『國家安全』？尤其是面對遣返非法外國人的議題，是一現代政府所面臨的迫切課題！又我國逐漸朝向民主福利國家的方向邁進，為了避免公務人員違法或不當行為而侵犯人民的權益，以「國家賠償法」從國家的高度負起賠償遭受公務員不法侵害的民眾權益之外，更藉此惕勵公務員善盡職責！惟在行政機關業務經緯萬端然預算卻愈有限情況下，何謂「公務人員違法或不當行為」？若因限於專業認知的不同導致未能真正符合公平之義，則一端可能造成民眾對政府的不滿，而另一端可能影響執行的公務員士氣，最終受損的是國家全民！追求衡平「保障民眾權益(個人遭受公務員”違法侵害”)」與「追求公眾利益(因政策或預算等之裁量)」，不僅是行政機關的職責，更是全民的期許。面對上述的二個問題，為了探知他國相關問題之作法，尋訪他山之石。期從他國的經驗，提供參考。