自2008年金融危機發生以來，美國聯邦準備理事會(以下簡稱Fed)史無前例地採行多項寬鬆措施，其中2008年10月實施之準備金付息政策效果顯著 ，因為Fed對準備金付息後，銀行持有準備金機會成本降低，使銀行體系願意穩定持有的準備金大幅增加，銀行體系超額準備持續攀高，目前金額高達約2.4兆美元，而準備金數量多寡，實與Fed資產購買規模息息相關。 準備金付息政策實施後，Fed可藉調整超額準備付息利率(IOER) ，影響聯邦資金利率和準備金數量，因而調整 IOER成為Fed新的貨幣政策工具之一。然而，政府贊助機構(GSEs) 因不具備收取準備金利息的法定資格，仍持續以低於準備金付息利率在隔拆市場拆借資金，導致聯邦資金利率過去五年持續低於Fed設定的0.25%下限，目前僅為0.09%，IOER作為貨幣政策工具的效果不如Fed預期，未來隔夜期附賣回利率可能成為Fed未來調控短期利率的重要工具。 另鑒於Fed已對準備金餘額支付利息，為降低Fed及存款機構的準備金管理及作業成本，2011年10月11日，Fed公布一項存款準備金修正提案，提出四項簡化措施，並已分別於2012年7月12日和2013年6月27日分兩階段實施，該四項措施有效降低了聯準會、各地區聯邦準備銀行以及存款機構的準備金管理及作業成本，提升申報作業效率。