各國央行主要將外匯存底用於提供金融市場流動性及執行貨幣政策，部分實施外匯管制國家則多用於匯率干預措施。許多國家持有鉅額外匯存底，傳統上首要配置高流動性與低波動性之政府債券，在金融風暴與歐債危機爆發後，各國央行持續採取降息政策，全球利率處於歷史低點，部分政府債券實質殖利率甚至出現負值，致各國央行重新檢視該國外匯存底投資策略。 瑞士聯合銀行（United Bank of Switzerland, UBS）採用歷史分析法與前瞻性分析法，分別探討2001年至2012年與未來7年央行進行多角化投資的優點，相較於僅持有政府債券組合，前者確實能發揮增加實質報酬或降低風險的功能，尤其當未來利率回升時，將可避免投資部位遭受鉅額損失。UBS因此建議各國央行在當前低利率環境下，為增進外匯存底收益，應持續追求國際化與多角化商品投資，惟亦造成投資組合管理益趨複雜化，宜以審慎態度進行資產配置調整，避免造成外匯存底鉅額損失。