南亞地區包括印度、巴基斯坦、孟加拉、錫蘭、阿富汗、尼泊爾、不丹、柬埔賽、寮國、緬甸、印尼、馬來西亞、巴紐、菲律賓、泰國、越南等，大多為開發中國家，氣候環境為熱帶條件，農業經營主體為數量頗為龐大之小農，如何促進小農接受新知識與新技術的政策規劃及鼓勵投資以確保糧食安全，減輕貧窮及環境保育，成為這些開發中國家農業施政最為重要的課題。 印尼為今年亞太經濟合作組織（Asia Pacific Economic Cooperation, APEC）大會之主辦國，該國藉此選擇本項小農技術轉移之重要農業施政議題，與聯合國亞太經濟社會委員會（Economic and Social Social Commission for Asia and Pacific）所屬永續農業減輕貧窮中心（Centre for Alleviation of Poverty through Sustainable Agriculture, CAPSA）及歐盟共同主辦本項高階政策對話，於今（2013）年2月13日在印尼茂物市舉行，並函邀我國派員參加。農委會有鑑於小農技術轉移為農業施政重要議題，加上糧食生產供給議題受到各國高度關注，透過派員參與APEC高階政策對話，有助於我國與其他會員國之互動交流，增加我國在國際社會之能見度，並汲取國際間小農技術轉移最新進展，因此指派農業試驗所生技組吳明哲組長代表我國參加，所需經費由外交部支應。