96年6月，加拿大政府向我國提出全面開放加拿大牛肉及其製品進口申請，期間加國境內陸續發現牛海綿狀腦病病例達18例，我國政府持續要求加國政府提供牛隻發病病例的流行病學調查報告，加國政府提出之文件資料包括牛海綿狀腦病監控措施、流行病學調查報告等書面資料，經衛生署轉請專家進行食用牛肉風險評估完成後，再經過行政院衛生署食品藥物管理局牛海綿狀腦病專家諮議會的審議，認為食用風險程度屬可接受之程度，爰依我國申請輸入牛肉審查程序作業，派員至牛肉生產國進行實地查核，此行查核重點包括生產國官方衛生安全管理制度、官方及與地方政府間之權責分工、國家檢測實驗室、飼料禁令管制措施、屠宰廠的部分則是包括30月齡(含)以上牛齡之鑑定、牛隻屠體分齡區隔、特定風險物質(SRM)之去除、工廠執行官方相關衛生法規品管情形等。