一、2011年第17屆亞洲煤炭運輸暨貿易會議於2011年5月29日至6月1日在印尼巴里島召開。由於本次會議重點在日本震災後亞太地區煤炭市場之最新發展、印尼新礦業法對印尼礦業之影響等議題上，均有所探討。由於台電公司現有燃煤供應來源約有60%來自印尼，上述議題與台電公司燃煤採購業務十分密切相關，參加本次會議可對印尼煤未來供應趨勢與發展有所瞭解與掌握，將有助於台電公司日後的用煤採購規劃。除此，出席本次會議亦同時與煤商、煤炭貿易商、電力公司代表等相關業者進行雙邊會談，彼此交換商情資訊，此為參加本次會議的另一項功能。值此國際煤價大幅波動之際，出席參加本次會議以獲取亞太煤市價格及供需資訊，以利掌握較佳的採購時機，誠屬必要。 二、在Coaltrans開會期間與相關廠商交換台電公司定期契約中「±20%之買方數量選擇權」之條款，及對亞太燃煤市場短期走勢之看法： 1.與定期契約商溝通「±20%之買方數量選擇權」 在會議期間，為疏解定期契約煤商對台電公司買方數量選擇權之疑慮，以提昇合格煤商參加台電公司未來定期契約標案之意願，僅就下列論述與Xstrata、Rio Tinto、Jembayan、Berau、Kideco及Adaro等定期契約煤商溝通： (1)台電公司定期契約中「±20%之買方數量選擇權」，已具文在招標文件內，各定期契約得標商投標時，已將此條款列入報價考量。 (2)台灣電力網是一獨立且封閉系統，而台電公司亦肩負供應充足電力之責任，確保燃料供應來源是首要任務。 (3)台電執行「±20%之買方數量選擇權」係以「滿足電廠需求為主、降低購煤成本為輔」。 (4)亞太地區部分買家常因市場價格大幅波動而取消契約，導致煤商產銷失衡之不確定性。但台電契約至少執行契約量之80%，這對契約商有很大的保障，台電契約對煤商具有一定價值，煤商在揣度「±20%之買方數量選擇權」對煤商之影響時，亦須將台電契約之可靠度同時列入考量。此點皆獲前述煤商之認同。 2.與煤商及煤炭經銷商交換對燃煤市場之看法 與會期間，除前述定期契約商外，亦與Vital, Flame, Right Link, BHP Billion等經常參與台電公司現貨標案之經銷商，Platts, McCloskey等煤炭專業雜誌編輯及西班牙電力公司Endesa燃料採購人員等交換燃煤市場之看法。 雖然市場買賣雙方對今年下半年亞太地區燃煤價格走勢看法分岐，但大部分皆認為第3季的價格較為悲觀，亦即，煤價走軟之機會甚高，第4季之煤價則取決於日本電力公司之燃煤需求是否回復至正常水準及冬季之氣候是否極端異常而定。 三、PT Adaro Indonesia 之礦區煤炭蘊藏豐富，產量高，可開採年限長，產銷一元化，交貨品質良好，確為一優良可靠之燃煤長期供應商。 由於低灰特低硫煤質之煤炭為台電公司燃煤機組之FGD故障時不可或缺之煤種，而全球僅Adaro與另一家印尼煤商Kideco之所產煤炭可符合台電公司低灰特低硫品質規範之要求，然該兩公司未來所產煤炭之熱值逐年惡化已是不可避免之趨勢，且皆表示若台電公司未能修改採購規範中之熱值標準，將無法參與未來台電公司之新約標案。為確保未來此類煤炭之來源並考量電廠滿載營運與環保之要求，建議台電公司應積極研議調降低灰特低硫亞煙煤標案之規範熱值，以符未來實際所需。 四、為確保煤炭供應來源，並穩定購煤成本，韓國電力公司在該國政府大力支持下，近年來積極進行海外煤礦投資，煤礦投資對象遍及澳洲與印尼，甚至遠征至非洲之莫三比克。至2010年9月，韓電在海外投資的煤礦之off-take供煤契約數量已達2,400萬公噸，占該年需煤量7,300萬公噸之33%。未來韓電各投資煤礦商轉後，為該公司確保煤源並穩定購煤成本之一大基石。台電公司自1991年起投資澳洲班卡拉煤礦10%之權益，其權益產量僅約55萬公噸，占全年計畫採購量2,700萬公噸約2%。鑑於同為亞洲主要電力公司之一的韓國電力公司，其海外煤礦投資頗具成效，建議台電公司再努力蒐集與評估更多海外煤礦投資機會，以期繼班卡拉煤礦之後，成功轉投資更多其他之海外煤礦，為台電公司「確保煤源與穩定購煤成本」作出更大貢獻。