2003年APEC領袖會議(泰國)曼谷宣言提出建議指出，貪污是社會及經濟發展的主要障礙，結合各會員體當地力量打擊貪污及對抗貪腐是2004年主要工作；2005年首要策略是建立區域性、一致性的透明化標準，以增進透明化。 2004年11月於智利聖地牙哥舉行之APEC第16屆部長會議，APEC會員體部長於會後發表聯合聲明，承諾將為實現亞太地區開放性貿易體制而努力。聯合聲明指出，在貿易安全、透明化、反貪污、人力資源開發、衛生、知識經濟和永續發展等主要領域，亞太地區面臨共同挑戰，有必要採取共同行動加以應對。該次會議討論議題包括反貪污及透明化，會中通過由智利、韓國及美國共同提出之《反貪腐及透明化聖地牙哥承諾》聲明(Santiago Commitment to Fight Corruption and Ensure Transparency)及「APEC反貪腐及透明化行動綱領」(APEC Course of Action on Fighting Corruption and Ensuring Transparency)，並經提交領袖會議通過。