為更加強對院民之醫療、安養照護，並思考如何規劃「樂生園區」，成立史料館，乃由人權保障及推動小組成員組成參訪團，前往日本拜會參觀日本之3所國立療養院及其附設歷史館，與國立漢生病資料館。日本各療養院之醫療照護，比起樂生療養院有更充裕之人力，硬體設施也比較先進，然而相對於今後院民之醫療需求而言，日本之照護人力尚有力不從心，不勝負荷之感。樂生療養院單薄之照護人力，實有再大幅增加之必要。樂生療養院在近幾年的活動中，並未形成具有代表性之自治性組織，以致院民之總體意識，無法向外界傳遞，反而是少數未具代表性之言論被擴大解讀誤以為是院民之意見，而招致不少誤解，以致在樂生院內部更加造成歧見之加深，反而削弱對外訴求之可信度。為統整院民之意見，作為與院方、外界之窗口，成立院民之自治性組織實有其必要。觀察樂生療養院之院民，由於過去歧視偏見所帶來之傷害，大部分院民對於與社會之接觸似乎尚有疑慮，在不傷害院民之情形下，有慎重推廣社會交流之必要。院民苦難之歷史紀錄如何可以繼續留存，不要隨著時間的經過而風化，留為後世之借鏡，並教育社會大重症卻知識，以防重蹈覆轍即為資料館之使命。資料館之設立屬於樂生園區之中程計畫，目前尚在蒐集文史資料之階段，由於院民日益年邁，實有必要加快資料館設立之時程。