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中央健康保險局

DRGs支付制度下之審查模式與品質監測機制報告

基本資料

系統識別號: C09702786
相關專案:
計畫名稱: 考察「DRGs 支付制度下之審查模式與品質監測機制」#
報告名稱: DRGs支付制度下之審查模式與品質監測機制報告
電子全文檔: C09702786_22961.doc
附件檔:
報告日期: 97/12/08
報告書頁數: 47

計畫主辦機關資訊

計畫主辦機關: 中央健康保險局 http:// www.nhi.gov.tw
出國期間: 97/09/13 至 97/09/20
姓名 服務機關 服務單位 職稱 官職等
蔡淑鈴 中央健康保險局 台北分局 經理 其他
龐一鳴 中央健康保險局 醫審暨藥材小組 副主任 其他
劉家慧 中央健康保險局 醫審暨藥材小組 三等專員 其他

報告內容摘要

根據社會安全法(social security legislation)的修法,德國政府規定2000年起必須開始對醫院實施住院DRG制度。德國實施DRG支付制度前,健保支付醫院的方式是按住院日數每日定額費用計算。支付各醫院的每日費用額,則是按照個別醫院對前一年病人的診斷與治療內容,分別協商洽定。德國DRG支付制度之前的住院醫療支付方式存在有各醫院資訊透明度不足、醫療成本差異大、醫療費用支出增加、與國際比較無法呈現醫療品質數據等問題。 德國DRG改革策略係採逐步施行方式:2003年採醫院自願參加DRG支付,2004年全體適用,2009年完全實施。導入期各醫院有其個別的基準率(base rate),2009年起則實施統一的基準率(base rate)。由於整體上採取預算中平的策略,所以初期一定有所謂「DRG贏家」和「DRG輸家」的出現。各醫院必須透過每年基準率的調整逐步適應,減少DRG造成的費用差異。 德國健康照護體系的自治團體,成立專責發展機關InEK,並且由政府資助發展支付制度改革。德國發展DRG制度係選擇以澳洲版的AR-DRG為發展藍本並依德國醫療現況加以修正。 德國DRG支付下的醫療服務審查體系包括: 1. 於邦的層級(醫療區)設有醫療諮詢服務(MDK,Medical Advisory Services),或也稱為各邦社會保險醫療審查委員會。MDK的任務在提供全民健康保險(SHI)與長期照護保險(LTCI)醫療與照護相關的諮詢服務,專業審查協助全民健康保險(SHI)與長期照護保險(LTCI)以決定健康照護的費用給予。 2.聯邦層級為MDS(MDS- Der medizinische Dienst der Spitzenverbände der Krankenkassen),MDS的任務在提供疾病基金會聯邦級組織的諮詢,建立各MDK間的合作、標準化及建立審查專業準則。 德國在確保醫療品質的措施方面,目前並無論質計酬制度;DRG支付的目的在提高效率與避免「不良品質」。醫院必須與保險人簽訂品保合約,始得收治保險對象。 我國在導入DRG為支付制度時,德國專家建議的政府應注意事項,值得我們參考,在保險人之審查面:(1). 要有政府確定選用之診斷碼、處置碼編碼系統(2).清楚的定義如何確定主、次診斷與主、次處置(3)發展簡單方便的電腦軟體系統(4). 醫院醫師與相關人員DRG訓練。對醫院支付方面:(1).不要影響高科技的發展(2).對有經驗的好醫師要鼓勵(3).對特殊狀況(如:偏遠醫院、特殊科、疾病嚴重度、慢性病)之支付應加以調整。 建立國家級的疾病診斷碼編碼系統、明確的政策目標,以及整體的改革策略,是此行學自德國DRG支付制度最重要的收穫。

其他資料

前往地區: 德國;
參訪機關: 參訪德國健康保險基金會醫療審查委員會MDS- Der medizinische Dienst der Spitzenverbände der Krankenkassen,參訪德國醫療服務健康保險機構MDK Westfalen-Lippe Internist, Department of Hospital Affairs,拜會Medizincontrolling / DRG Research Group Universitätsklinikum Münster Westfälische Wilhelms-Universität,參訪MDK- Baden-Württemberg,參訪德國Chirurgische Klinik der University of Heidelberg。
出國類別: 考察
關鍵詞: DRGs支付制度,審查模式,品質監測機制
備註: 本次出國考察原預定於97年9月13日啟程,惟當日遭逢辛樂克颱風襲台,班機延至97年9月14日起飛。

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主題分類: 醫療保健
施政分類: 全民健康保險
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