一、2004年赴西班牙旅遊之觀光人數已達5,300萬人，是僅次於法國的世界第二大觀光國，其發展觀光的經驗，值得國內參考與借鏡；惟西國與我國經貿關係不若其他歐美先進國家，對於西國推展觀光業務的政策與措施，國內缺乏相關資料。希藉本次考察行程，對該國發展觀光建立初步概念，供後續作業參考。二、本次考察包括西國土地規劃架構、國營旅館之發展沿革與經營狀況、促進投資之政策等面向，透過至隆達市、國營旅館等單位的訪談與實地參觀，了解西國土地使用規劃及管制體系相關資訊。特別的是西國國營旅館大多建築在景觀優美、視野最佳之處，且由國家持有與經營，除部份旅館是新建，其餘則是利用歷史建築改建再利用，不僅經營成功，且成為西班牙高級品味的表徵。三、西國政府的觀光業務是與新興產業整合在同一部門，其獎勵投資的作法，不在於對遊憩開發案件的直接補助或獎勵，而是著重在運輸、供水、再生能源、海水淡化等關聯基礎設施之建設，藉實質改善觀光地區之環境，並利用相關科技的研發來支援觀光的發展。此外，行程亦安排至格拉納達等聯合國教科文組織列為世界文化遺產的景點實地參觀，作為後續風景區規劃之參考。