一、活動性質： 　　　　　　第12屆北京國際圖書博覽會於9月1日至5日，在北京中國國際展覽中心舉行。本屆博覽會係由大陸之新聞出版總署、國家版權局、國務院新聞辦、教育部、科技部、文化部、北京市人民政府、中國出版工作者協會等單位共同主辦。 二、活動特色： （一）設立版權中心（Rights Center） 大會主辦單位為促進其版權輸出，特別設立版權中心 （Rights Center），由中國國務院新聞辦和新聞出版總署向各出版社發出徵集版權輸出精品圖書的通知，且對徵集到的中文精品圖書做出展示與重點推銷。 （二）設立「中華圖書特殊貢獻獎」 係針對此次博覽會特別設立所謂「國家級獎項」，獎勵對於版權輸出做出貢獻之中外出版家、翻譯家及作家，以配合執行北京中央提出之中國出版「走出去戰略」。 （三）「主賓國」 「主賓國」則係自去年中國以「主賓國」身份參加法國巴黎圖書沙龍之後，根據2005年「中法文化年」的要求，法國出版界將以「主賓國」身份參加北京舉辦的博覽會。這是北京國際圖書博覽會首次出現此種設計。今年主賓國之主題為「法國出版：文化的多樣性」。 三、活動內容： 為期五天的博覽會期間，主辦單位並舉辦「2005北京國際出版論壇」及「第10屆華文出版聯誼會議」，邀請國際著名的圖書出版集團、期刊出版集團和發行集團主席及首席執行長和大陸出版社和發行企業的負責人參與研討（相關受邀出席研討人士名單，附件一、二）。活動內容如下： （一）「2005北京國際出版論壇」： 8月30日在北京凱賓斯基飯店舉行，論壇的主旨為 「加強和促進中外出版界之間的交流與合作、相互借鑒、交流經驗、溝通資訊、共創未來」。主辦單位邀請國際著名的圖書、雜誌出版集團與發行集團如英國律商聯訊公司、蘭燈書屋、日本講談社及麥克米倫教育出版公司等之CEO或總裁出席演講，探討出版產業的創新與發展問題。中共國務院新聞出版總署副署長鄔書林也就中國圖書出版發展策略與「走出去」的戰略方案加以說明。 （二）「第10屆華文出版聯誼會議」： 8月31日至9月1日在北京召開，會議主題為「進一步拓展華文圖書通路以促進交流」，會議由中國出版工作者協會常務副主席陳為江主持。國務院對台辦公室副主任王在希、交流局局長戴肖峰、新聞出版總署副署長於永湛、中國出版工作者協會名譽主席宋木文、中國出版工作者協會顧問暨國際合作出版促進會會長許力以，以及台灣、香港、澳門的代表和出版業130人參加會議。 （三）「第12屆北京國際圖書博覽會」： 台灣出版業界參展缘起： 台灣圖書出版業界自1988年10月20日由12人組團參加在上海舉行之「海峽兩岸圖書展覽」活動，展開兩岸圖書交流始，台灣圖書出版業界為因應競爭並期掌握大陸出版市場發展動態，並為業者開拓更大銷售空間，以下列三項目標為參展方向： １、 化「間接為直接」、「單向為雙向」、「單一為多 元」，開拓兩岸出版合作與圖書版權貿易。 ２、在兩岸加入WTO之後，促使國內出版業利用兩岸佈局與國際出版接軌，提升國內出版產業競爭力。 ３、因應對岸出版政策的開放，以台灣出版業現有之企劃、行銷及管理與物流之優勢，結合大陸豐富資源以拓展商機。 台灣出版業者在「中華民國圖書出版事業協會」邀請下，再次組團參加本屆北京國際圖書展覽活動，並針對大陸出版機制對兩岸出版交流環境的影響與版權交換等具體議題，進行座談。 此外，參展團成員除與青島、大連出版界分別舉行交流座談外，「中華民國圖書出版協會」也與「中國出版工作者協會」研商在大陸舉辦「台灣書展」及與國台辦等單位研商在大陸成立「台灣出版商協會」等事宜。 本屆博覽會計有來自48個國家和地區的1099個攤位參展，台灣在會場上設攤的出版商則有聯經、揚智、道聲、漢聲、五南、尖端、福音書房等。 四、本人參加之活動內容： 　　　　 8月27至28日：青島出版界交流活動。 青島出版社發行集團、青島海洋大學出版　　　　　　社代表參與研討。 　　　　 8月29至30日：大連出版界交流活動。 遼寧出版協會、大連海事大學出版社、東北財經大學出版社、大連理工大學出版社及大連師範大學代表出席研討。 　　　　 8月31日：「第10屆華文出版聯誼會」會議。 　　　　 9月1 日：「第10屆華文出版聯誼會」簽署「會議紀要」 　　　　 9月 2日：返港。 參、我國業者遭遇之問題 一、中國出版市場戰略運用： （一） 中國採行「走出去」新策略： 1. 檢討過去面對之問題： 中國大陸出版主管單位針對過去中國圖書輸出所面對之問題如(1)實物出口，(2)版權輸出，並試圖找出問題癥結。 （1） 實物出口部分：圖書輸出局限於港、澳、台和新加坡、馬來西亞等華文地區，難以進入西方英語世界。 （2） 版權輸出部分：因受制於中國出版業的行銷方式欠成熟，尤苦於中國的ISBN（國際條形碼）無法與外國標準對接，中國製作的外文書需重新添加別國書號方能進入其數據庫及物流系統，所以在西方主流圖書市場難覓其蹤影。 2. 中國提出市場新策略： 中國出版主管單位針對面對輸出的難點，研訂「中國圖書對外推廣計劃」，中國政府確定將首次以資助翻譯費形式介入版權輸出，通過資助翻譯費的形 式，鼓勵外國出版商與出版機構發行關於中國的圖書。首批推薦的書目已經翻譯成英文，並在本次的北京國際書展專區集中展示，展會現場有500平方公尺的版權輸出推介洽談中心。另據瞭解，該版權洽談中心並從中國全國各出版社徵集到可供版權輸出的精品圖書約1200多種。 （二） 中國以推動文化交流為政治手段： 共產主義以宣傳為鬥爭條件，中共對台統戰文宣一向以藝文為基礎，尤其針對出版業者，政治手段更為犀利。中共國務院對台辦公室副主任王在希出席本（10）屆華文出版聯誼會議致詞時更特別指出，「當前要積極地落實胡錦濤總書記和連戰主席、宋楚瑜主席會談的成果，繼續積極地研議陸續出台有關加強兩岸交 流、維護台灣同胞權益的新舉措」。此外，新聞出版總署副署長於永湛也在會議中強調，「今後將一如既往地支持兩岸四地的出版交流，只要有利於兩岸四地人民的福祉，一定積極支持，努力做好」。 北京各部門為貫徹中共中央執行寄希望於台灣人民政策，預訂將持續推出討好台灣各項策略，提供優惠措施，遂行以民逼官，壓迫我國政府。 二、我方業者面對的問題： （一）中國出版市場蓬勃誘人： 中國大陸潛在的閱讀人口眾多，且消費能力漸升，出版素材充沛，人力資源低廉，自然吸引外國投資者進入。本屆北京國際圖書博覽會共吸引來自48個國家和地區之1099個攤位參展。其中外國攤位比去年急遽增長，包括法國參展商增加85%、美國增加37%、英國增加10%，可見一斑。 （二）國際大型出版集團積極進駐： 德國貝塔斯曼、英國朗文培生、美國麥格勞希爾、法國樺榭、日本角川、白洋社及劍橋大學出版社等已紛紛進駐大陸，準備經營華文出版市場。 （三）台灣出版品面臨大陸出版品競爭： 一方面，台灣市場開放，出版業界開始直接引進簡體字圖書，簡體字版圖書已建立在台行銷網絡，並進入一般書店陳列販售。由於大陸出版品成本低廉，價格甚為懸殊，台灣圖書難以競爭。 另一方面，台灣版權輸出至大陸有其侷限。個人作品經版權交易，由大陸書商出版發行獲利者只有幾米、朱德庸、蔡志忠及少數作者。過去台灣出版商冀望結合大陸業界，創造雙贏之期許，反因大陸對外開放而漸行消退。本年北京圖書博覽會活動規模較過去更大，參加之外國出版商家數更多，而來自台灣參展的攤位卻由去年之36家反降為今年之28 家（參展成本過高亦屬原因之ㄧ，即毎一攤位租金高達8萬多元新台幣，現場至少二人人員出差支出），乃是高原期已盡而盛況不再的徵兆。 肆、我方因應方式及政策： 中國將漸次履行對世貿組織的承諾，展望未來，中國大陸已形成一個新的消費市場，也成為全球角逐的戰場。 台灣出版界依專業經驗中所累積之Know-how如策劃、經營和物流等優勢條件，目前在此時間點上仍為我國業者掌握的有利條件，然而未來可能隨台灣業者投入大陸出版市場，在商務合作活動中為大陸業者吸收傳承，最終被大陸業者全盤接收。因此，當國內業者紛赴大陸開拓市場之同時，如何加強台灣出版業累積之Know-how，掌握競爭優勢，將是一項嚴肅課題。 　 伍、心得與建議： 台灣出版業在大陸出版市場上面對各項競爭，如何運用現有優勢，爭取大陸市場商機，未來應可朝向「專業化」、「精緻化」發展方式為考量重點： 一、專業化：以台灣業界過去編輯教科書籍、美語教學教材及課輔教材成功的發行經驗，針對中國出版市場中佔有3.7億人口之青少年讀者之教材和教輔工具書，應是市場主力。過去由兩岸合資組成出版公司，譬如，台灣光復出版社與大陸海豚出版社合資成立光海文具用品公司策劃出版的「無敵英語系列」，銷售獲得相當之利潤。目前康軒文教機構也在大陸積極設點。未來如何開發此一專業範疇，同時在大陸重點城市人口集中點設立「台灣書城」，值得進一步研究。 二、精緻化：台灣隨著藝術領域提升和科技文明的發展，出版業者結合創意製作與開發手工書、繪本和電子書，融入生活情調的書店做展示，在大陸市場尚未趕上之際，台灣仍掌握競爭優勢。 此外，最值得注意的現象── 對岸將出版事業「政治化」：台灣業者在大陸市場面對益發激烈之競爭，正憂慮本身利潤難期之際，中共出版主管單位為貫徹中共中央寄希望於台灣人民之政策指示，以遂行對台統戰策略，由中共國務院對台辦副主任王在希等出席第10屆華文出版聯誼會議致詞中顯示，未來可能對在大陸從事合作出版之台灣業者提供多項優惠，甚至給予配額，以爭取台灣業者支持。中共以文藝宣傳起家，勢將針對出版業者施出攏絡手段，殊值政府及早因應。