本案緣起內政部為防制我國機車竊盜犯罪及以未懸掛號牌之機車作為強盜、搶奪犯罪之工具，始於93年7月29日於「行政院強化社會治安專案第23次會議」中提報，復經於93年11月3日行政院「強化社會治安」第24次專案會議提報為「防止汽車失竊，研擬號牌封鉛改善報告」並建議由內政部（警政署、刑事警察局）、交通部（路政司、公路總局、運輸研究所）及北、高二市監理處組成專案小組實地考察。此次赴日本、韓國考察號牌封印之重點在於爲防制機車竊盜犯罪及以未懸掛號牌之機車，作為強盜、搶奪犯罪工具。因此分由內政部、交通部及北、高兩市相關單位組成考察成員，雖各別就其所轄業務進行參訪考察，並期經由國內相關單位共同努力合作以期落實「強化社會治安」為最終目標。