台越技職教育合作實質交流始自92年10月周次長燦德於技職司長任內赴越南「破冰之旅」，促成其後之第一屆台越技職教育研討會，會後雙方學校代表簽署「台越雙方技職教育合作共識」，及首度由越方支持辦理之台灣高等技職教育展（越方支應全團49人全程12天之交通及膳食費用）。 教育部於93年4月赴越南辦理技職教育展後，除由雙方學校代表簽署共同合作聲明、招收越南籍學生小有斬獲外，越方更主動要求與我國簽署台越（技職）教育合作協定，並多次派遣代表來臺洽談合作事宜，越南相關學校代表且積極來臺參與我國技專校院辦理之台越國際合作計畫相關研討會。 台越交流之階段性目標已達成，初步成果亦頗獲肯定，然為突破招生瓶頸並深化雙方實質交流，實有賴兩國教育部高層官員會面洽談，期能獲致具體共識後可落實於政策，方可進一步提升績效。 越南河內經營管理大學陳方校長（越南前副總理）函邀周次長赴越南訪問，此行重點議題包括：招收越南學生來臺就讀、專案培植越南籍華文種子教師、辦理第二屆台越技職教育研討會等及相關配套措施。