Plenary會議摘要（一） AT&T報告其VOIP業務（業務名稱為Call vantage）在美國國內發展概況，並提及明年第一季起將正式提供全球VOIP服務，目前該全球VOIP服務僅選擇澳洲、新加坡、香港、英國作為實驗服務。1. 2004年3月起陸續在全美170個地區推出本服務，目標客戶為消費客戶，並以批售模式透過通路商大力銷售本服務。另對企業客戶亦推出各種VOIP Solutions（包括managed VOIP, Managed Multimedia, VOIP Enabled-VPN IP-Centrex, Teleworker Package等服務） 2. 使用Callvantage 服務之客戶需先申請DSL或CABLE服務，每月繳交定額費用後，即可無限撥打美國國內通話，並可享有指定轉接、三方通話及來電顯示等加值服務，客戶可透過上網直接申請本服務。3. 近期將提供虛擬號碼服務（亦即將國外某一定點之通話，透過指配之虛擬號碼，轉為國內通話，完全bypass國外當地電信業者之國際電話服務，以節省客戶國際話費支出）。4. AT&T認為VOIP服務之推出，有利於綑綁行銷DSL服務。依AT&T經驗，30%查詢本服務之客戶會同時有寬頻上網之需求。5. AT&T Global VOIP服務將於明年起正式提供，全球各地客戶將可透過網頁申請本服務，目前從實驗服務中吸取到的經驗包括：(1) 網頁申請手續須簡單便捷。(2) 客戶端Terminal Adapter（TA）之安裝及產品服務說明需設計成簡單易懂之套餐服務。(3) TA設備應有能力融入客戶端router網路架構內，不能強迫客戶重新改變其硬體設備架構。(4) 語音通話品質良好，超過客戶之預期。(5) 客戶對移動式VOIP服務有相當大之需求。(6) AT&T報告資料如附件一。（二） Singtel提出GSM Gateway Bypass之報告。該報告指出由於國際行動來話落地費用在大多數國家仍遠高於市話落地費用或行動空時費，且某些國家行動市場競爭激烈，紛紛推出網內互打免費或便宜費率之行動電話服務，遂使某些電信業者設法將國外行動來話轉為國內行動通話，以節省巨額之行動來話落地費用。其具體方式為：1. 先以T1/E1電路送入國際來話話務。2. 購置類似VOIP Gateway之GSM Gateway（or SIM BOX）設備，以轉換為國內行動話務。3. 利用國內行動業者提供之網內互打免費or便宜價格之服務，將其話務傳送給該行動業者下車，以節省行動落地費用。Singtel 並以實例說明澳洲市場概況。至本年二月已有十餘家電信業者運用此方式節省行動落地費，但因澳洲電信監理機構對於此作法亦不贊成，因此行動電信業者可以訴訟或寄存證信函方式要求不肖業者停止該做法。Singtel報告資料如附件二。（三） Commercial SubCommittee（CC）報告該小組工作進度並提出若干建議，包括：1. Market Termination Rate Survey 已進行多年，由於大部份地區費率已接近網路成本，會員間利用此研究結果之實用性並不高，加上此種費率資料亦可由第三業者Arbinet得到，故建議明年起停止該研究。2. IP Peering及VOIP由於亞洲地區寬頻網路的快速發展，使得以美國為主的Internet Content，逐漸移轉至亞洲，且VOIP是未來趨勢，已從傳統IDD搶走部份市場，CC建議組成工作小組（Task Force）積極進行研究。3. 討論建立Global Numbering Data 由於電信自由化使得攤分費率由單一費率演變成多種型態之費率，例如固網、行動、網內、網外、都會、非都會特殊業務等，但因彼此間Numbering Plan常不一致，以致造成路由安排之困難及帳務之紛爭。CC建議尋找有興趣之第三者提供單一且標準的Globe Numbering Database供各業者使用。4. CC報告資料如附件三，所提建議均獲大會採納。（四） Service Quality SubCommittee（QC）提出工作報告及建議1. PPM PSTN 通話完成率（Answer Seizure Rate）於2004年為66%，過去四年來，平均每年約成長1%，各會員之固網、行動及Refile話務之ASR分別平均為70%、58%及40%，未來除繼續Survey ASR外，並將研究未完成通話之改善對策與如何提升Refiling話務之ASR。2. 數據電路之通信品質因受2003/Q 4 及 2004/Q1 數條海纜斷線（APCN/APCN2/SMW3）之影響，表現並不理想。QC將與上述海纜管理委員會或O&M委員會協商改善。3. 會員一致同意遵守寬頻電路（45M & 155Mbps）之Line Up Testing標準。4. 成立新任務小組研究如何提高各國間之海纜支援時效問題。5. 建議召開IP研討會並與下次IDS（International Data Service）會議一起在香港舉行。6. QC報告資料如附件四，所提建議均獲大會採納。雙邊會議： (一) Voice 方面:1. AT&T於雙邊會議中建議與我方合作銷售其VOIP服務(附件五) ，雙方可以共同品牌或以我方單獨品牌在台灣市場銷售，我方須提供客服、Local No.，Local PSTN介接、出帳、CPE設備(亦可由AT&T提供)等，AT&T則提供Call vantage網路平台、美國及其他國家電話號碼、Gateway or Border設備等。AT&T將派員與有意與其合作之Carriers進行業務合作細節之討論與協商，並計劃於十月初在美國召開技術會議，邀請有興趣與其合作之會員參加。2. VSNL同意新一期雙方攤分費率協商完成後，可同時將拆帳貨幣單位，由SDR改為美元，以符合市場趨勢。我方建議同時捆綁話量，但VSNL要求不對等話量做捆綁，我方處於不利地位，且其要求台灣落地費率甚低，不符我方期望，故仍須於今後繼續協商。3. 我方向TNZL及KDDI表示其行動落地費太高，希望降價，TNZL及KDDI表示在新一期合約中可予考慮。4. 本次PPM雙邊會議共與13個Carriers洽商數據業務合作、雙邊話務綁量、互轉話務、調降攤分費率等議題。達成調降攤分費率及提高綁量協議者有PLDT、VTI及CT等。另KT於會議中與我方簽妥新一期費率協議，由於我方去話PLDT、VTI及CT之話務龐大，調降攤分費率及提高綁量有助於節省我方巨額之攤分支出，尤其是PLDT同意給予行動ON-NET較為便宜之費率，殊屬不易，CT亦打破堅持，同意給予高於綁量之我方去話話務每分鐘較便宜之落地費率，亦為難得。(二) Data方面:1. 對於東南亞Internet發展規模較小的國家，希望銷售TWGate IP Trasit產品或參與其標案(1) 泰國電信CAT – CAT於一年內在高層人事有相當大的變動，過去和我方聯繫密切的人員均已異動，由於CAT對於IP Transit的需求向來採取標案的方式，我方請求Mr. Sompol Chanprasert (SEVP, Corporate Strategy) 將CHT 列入 CAT之供應商名單內，對方表示同意，本分公司將繼續保持密切聯繫。(2) 菲律賓電信PLDT – 由於和PLDT洽談語音業務時花了相當多的時間，我方要求對方儘速完成IPVPN合約內容之確定，並考慮將CHT 列入 PLDT之IP Transit之供應商名單內，PLDT表示同意。(3) 越南電信VTI – VTI對我方甚為友好，於會上告知我方其平行單位VDC電信公司計畫採購一路STM-1之 IP Transit，並希望我方儘速加以聯繫，我方代表於會後已先打電話回國請周宗邰股長先行和VDC聯絡。(4) 馬來西亞電信 TM – TM於最近一年內在高層人事發生變動，過去和我方聯繫密切的人員均已異動，以致IPVPN後來的聯繫發生中斷，TM於會上確定由Mr. Jalil為聯絡窗口，繼續IPVPN合約確認；另我方請求 Jalil 將CHT 列入 TM IP Transit之供應商名單內，對方亦表示同意。2.IP Peering方面；l 紐西蘭電信TNZL 表達和我方Peering的意願，要求Peering的地點在PAIX或LA；l 印度電信VSNL也表達同意和我方Peering的意願，惟因SMW3費用較高，要求於新加坡或香港Peering，我方將和網路部門討論；3.IPVPN方面；l 韓國電信KT 目前剛和我方共同提供IPVPN服務，我方於會上提出雙邊促銷方案，希望雙方同意國際部份價格在年底前均提供七折優惠，我方並已找出潛在客戶，KT表示回去將研究我方之促銷案；l TM和CAT 雖已有IPVPN客戶但因人員變動致雙方合約的洽談暫停，也因透過本會再度銜接聯絡窗口；4.中國電信方面我方向CT提出兩岸四地數據業務合作之構想，其目的是希望新的合作模式增加CT/CHT雙方數據業務產品之競爭力，透過結合CT/CHT在美國、香港各自設立子公司之資源，擴大雙方在兩岸數據業務合作範圍至香港與美國地區。CT對此建議頗感興趣，並希望我方提供客戶需求量預測資料供其研議評估。5. REACH 方面REACH提出一海纜合作擴建案，因REACH最近跟銀行團談判，達成清償舊債的交易，故目前海纜幾乎無成本，REACH打算尋求少數之合作夥伴共同擴建RNAL海纜，變成一4家左右之合資海纜，讓合作夥伴均能以成本方式擴充頻寬，我方代表表示，此應為不錯的合作模式，希望REACH能提出詳盡的Proposal供研參。