日本為我國鄰近國家，在歷史文化、政治、經濟等方面的發展上，均與我國有相似的經驗，且日本為言論自由國家，在媒體發展方面，無論是平面媒體或電子媒體均蓬勃發展，平均閱報率為世界第一，每千人中便有五八○人擁有一份報紙，因此日本媒體輿論對政府決策頗具影響力；在此前提之下，有關該國政府機關如何與媒體互動、如何強化政府文宣、如何辦理宣導、以及政府與民間如何協力推動文宣等，頗值進一步瞭解。