壹、源起一、ＯＥＣＤ秘書處在二○○三年三月二十一日提出第一版「鋼鐵(補貼)協定」草案後，曾舉行多次諮商會議，秘書處並於本（二○○四）年二月份鋼鐵規範研究小組會議中，宣示將於本年九月底前完成締結本協定之決心，惟在四月份續舉行之諮商會議中，各國對於協定草案重要議題立場歧見仍深，秘書處爰於本年六月二十八日至二十九日舉行鋼鐵高階官員會議，俾就各國之歧異立場設法尋求解決，並決定鋼鐵規範研究小組會議進行草擬本協定條文之工作方向。二、本次會議除ＯＥＣＤ會員外，另有阿根廷、巴西、中國、埃及、俄羅斯、印度、哈薩克、我國等非會員及國際、區域鋼鐵組織等之代表與會。我國係由經濟部國際貿易局多邊貿易組沈組長建一、中鋼公司張專業管理師治華、ＷＴＯ中心陳顧問財家、葉律師順榮，及駐巴黎辦事處黃秘書青雲等人出席本次會議。貳、檢討與建議：一、 鑒於ＯＥＣＤ鋼鐵談判機制可有效抑制開發中國家不斷擴充鋼鐵產能、我國可透過此場合檢視、瞭解他國鋼鐵業發展情形，並加深我國和ＯＥＣＤ間之互動關係等理由，對我而言，本談判機制有繼續存在之必要。在ＯＥＣＤ暫停鋼鐵談判期間，我方宜適時與ＯＥＣＤ秘書處就相關非正式諮商活動之發展情形保持聯繫，俾掌握相關進展，就未來恢復談判後之諮商工作做好準備。二、 有關ＯＥＣＤ擴大會員案對我之影響方面，未來ＯＥＣＤ為協助會員候選國調整體制所從事之「準會員之夥伴計畫」勢將排擠ＯＥＣＤ花在非會員國身上之預算和人力資源，故倘我未能成為第一波之會員候選國，對我而言，將會降低一九八九年以來我與ＯＥＣＤ間之關係；另據了解本年五月間採認的「會員擴大暨影響外伸策略」案僅為概念性指導方針，秘書處尚需六個月左右的時間將之發展成具體可行的方案。鑒此，我方似宜儘速在決策體系內，作成推動加入ＯＥＣＤ的政策性決議，並設立適當層級之推動小組，積極擬定策略、投入資源、展開有系統之遊說工作，以期扭轉目前對我不利之客觀局勢。