對於大學校院最適規模的探討，雖然因牽涉的變因眾多（如學校所在區位、成本、重點類科、經營管理能力、發展方向、教學品質、收費標準等）而難有定論，不過從相關研究及美國辦學績效較佳的公立大學和加州高等系統學校的平均規模來看，學雜費較低的公立大學校院要達到一定的經濟規模，至少需有1萬人以上的學生人數。至於員額管理機制的問題，美國大學校院中的教員（faculty）都是屬於學校聘任的人員，只有職員（staff）在少數的州可能具有公務員身份。就美國的情形，大學的員額管理屬於學校內部的權責，政府並不直接干涉，或者僅透過經費補助的間接影響學校在人事任用數額的運作。