社區健康營造為我國目前重要的社區健康促進政策，基於過去在社區實施保健政策的經驗，有必要進一步探討其實施策略，成效評價及未來展望。世界衛生組織於世界各地推動「健康城市」計畫，亞太地區以日本社區營造工作行之有年且成效卓越，該國民間活力、企業參與及健康服務整合於文化與生活等經驗，可提供本國參考。藉此機會，瞭解日本在社區健康營造的政策與實施現況，汲取日本政府建立社區健康營造願景之策略，以加速台灣社區健康營造之發展，提升社區健康行動，增強個人參與能力，使人們因相互支持，而能夠實行其所有生活功能，進而創造個人、社區，城市，甚至國家最大的潛能，達到世界先進國家生活水準。