越南土地面積327,500平方公里，約為台灣九倍大，人口八千七百萬人，約為台灣的四倍，油品使用量每年約一千萬公噸，相當每天二十萬桶，僅台灣的五分之一左右，預期在經濟持續成長下，油品需求每年將有10%左右之成長率。原油是越南外匯主要來源，2001年產量已達每天35萬7千桶，但因國內無煉油廠，所產原油全部外銷，其國內所需油品則全部仰賴進口供應，2002年初越南政府乃指示其國營石油公司Petechim研討進行委煉業務之可行性。 中油公司由於受到國內油品市場開放之影響，面臨台塑油品及進口油品兩方面之強力競爭，雖至目前為止，在國內整體油品市場平均仍有86%之市場佔有率，但由於外銷油品受國際競爭影響，價格一般低於國內售價，在市場佔有率逐漸降低下，工場開工率亦隨之降低，造成煉製成本提高之惡性循環，為解決此項困境，乃積極對外尋找代煉機會，並透過越南轉投資台海公司向Petechim公司提出代煉構想，同時利用此次出國機會安排拜會負責代煉業務之越南政府高層、越南石油總公司及實際執行代煉業務之Petechim公司，說明本公司推動越南代煉業務之構想與誠意，期能促成代煉案之進行。