由於台灣特殊的地理位置與環境，長年來，地震、颱風、洪水、山崩、土石流等天然災害，奪走人民生命，並對國家經濟及社會安定產生重大之打擊。對於此等天然災害肆虐之因應，一為事前之防範，二為事後之補救，保險制度之建立乃屬事後之補救，世界先進國家多有採行，有鑒於此，各國政府為保障人民財產的安全，救助人民因天然災害造成之損失，乃建立政府主導之天然災害保險制度。行政院有鑒於近些年來各種天然災害之損失愈來愈嚴重，故要求本部規劃如何建立我國天然災害保險制度，透過保險機制之運作，以減輕受災人民財產及整體社會經濟之損失，提供社會安定保障。為瞭解國外主要國家天然災害保險制度及國際再保市場最新發展動態，為本次考察之主要目的。此外，針對我國各地區所面臨的天然災害，除地震外，其他如颱風、洪水、土石流、山崩等究應以政府主導已實施之住宅地震保險制度為基礎，再予延伸，抑或應從宏觀、整體之角度來思考是否建構一全新之天然災害保險制度以取代現有的住宅地震保險制度提供建議。本報告計分十章可分為三大部份，第一章緒論外，第二章討論全球再保險市場發展趨勢，與我國現行住宅地震保險，第三章至第九章報告世界各主要國家天然災害保險制度背景與發展，第十章為結論與建議。