美國杜蘭大學校長史考特科文(Scott S. Cowen)先生，八十九年七月來華訪問，於拜見陳總統水扁時，向陳總統提出建議，希望台灣與美國杜蘭大學能維持著密切的關係，史考特科文校長進而提出杜蘭「台灣新興領袖訓練計畫獎學金」予台灣，每年提供兩個名額給陳總統水扁或內政部長張前部長博雅所提名的人選。該獎學金主要提供台灣受提名的人，赴美國杜蘭大學加強英語訓練，及以訪問學人的身分至杜蘭大學任何學系觀察研究。經總統府來函本部，請張前部長推荐人選，幸經張前部長推荐得以成行，茲將本次在杜蘭大學訓練內容及美國所見所聞，臚陳於後，俾利我國借鏡。