台灣以發展工業作為經濟發展政策，四十年來秉著正確的政策，穩健的腳步，將經濟逐步推進成為亞洲經濟的四小龍；加工出口區也因隨著經濟環境的變遷隨時調整政策成為台灣發展經濟奇蹟的起緣，由製造業轉型為製造、貿易、倉儲、研發、服務等多功能型態進而成為全球運籌中心的執行者。四十年來的工業發展經驗已使台灣奠定雄厚製造基礎，擁有優越的製造能力，產品品質達到國際標準，管理、製造技術人才充沛，但因長期處於代工模式，與中小企業經營型態，在工資上漲、土地昂貴等衝擊下，企業沒有市場，缺少研發等於沒有根，因此，傳統產業中小企業無法生存，紛紛出走形成國內失業嚴重，未來經濟發展面臨迷失。經濟部加工出口區管理處處長周嚴於去（九十）年二月就職後即提出「專業國際行銷公司」理念，即將現有製造業者，依各行業別由同行業製造業者分別籌組一行銷公司從事拓展市場、工業合作、人才媒合及研發等工作，現有製造業者仍維持生產製造，行銷公司取得國外訂單後交付製造；近年來推動成立者近十家，籌組中亦近十家，加工區管理處為輔導行銷公司營運不斷舉辦國際工業合作會議，並多次率團至國外拓展貿易與進行國際工業合作，經媒合案件數百件，成效非凡，頗獲業者感念。本次奉示第二次組團前往馬來西亞、印尼拓展貿易及進行國際工業合作共有十二家廠商十七人參加，除舉辦說明、洽談會外並參觀工廠，及與印尼政府工貿部會談。參訪期間宣導我國設立行銷公司及進行國際工業合作理念，已獲印、馬兩國政商界重視，尤以印尼政府表現極度關切、合作意願為未來兩國合作開一契機，並於二天洽談會中覓得貿易與工業合作案件多達一六一件，其中正洽談案件有一三三件，待媒合案件有廿八件，參加本團廠商均認為收獲豐富。本次參訪洽談結果後續洽談中案件已有各參訪廠商繼續追蹤連繫，至於待媒合案件亦由台灣國際工業合作發展促進協會積極尋覓國內廠商、提供商機，本處更扮演積極輔導與追蹤角色。另有關印尼政府對與我工業合作意願，及對設立加工區興趣，處長亦指示於六月間再組團前往馬、印兩國拓展貿易、工業合作，並在馬國參展商品，至印尼與當地政府會談。馬、印兩國與我經貿關係密切，未來發展潛力雄厚，兩國各有利基，依我駐外代表處經濟組分析，依現況馬來西亞台商前往投資較有利，印尼在拓展貿易、國際工業合作方面較有利，加工區現有廠商及新設立國際行銷公司及區外中小企業能在本處及政府各相關單位積極輔導下配合發展，加速進行整合、開拓國際市場，將我國產品及技術拓銷移轉至馬、印兩國對彼此經濟發展均有加速作用，未來建立彼此經濟關連性亦有甚大助益。