荷蘭合作銀行體系由中央合作銀行及各地方合作銀行組成，其農業貸款市場佔有率高達百分之九十，業務多元化發展，業務與組織日趨開放，又透過相互保證制度，成為生命共同體。地方合作銀行有其區域性，惟其與中央合作銀行間之組織及業務關係蘊含高度之策略聯盟性質，仍具有相當之競爭力。中央合作銀行對地方合作銀行提供輔導、協助、研究發展等服務，並負監督、管理地方合作銀行責任。中央合作銀行與地方合作銀行間透過彼此之結盟條款，緊密結合，促成整體業務發展。荷蘭合作銀行體系，將大部分的盈餘用於提撥公積金，以健全財務，永續經營。我農（漁）會信用部彼此間無縱、橫關係，個自發展，在金融自由化、國際化環境下，發展條件受限，政府亟宜參考荷蘭合作銀行體系，規劃設立農（漁）會自有全國農業銀行，以健全農（漁）會信用業務體系，發揮農業金融功能。