現代社會都市化過程，相鄰的地方政府不得不面對相同的問題，諸如交通捷運、垃圾處理、水資源分配、河川整治、空氣污染防治、公用事業管線埋設等等，彼此又有共存共榮的聯繫關係。現階段因格於地方自治團體行政區域範圍的限制，制度上又缺乏一套具體的激勵辦法，各地方自治團體乃表現出本位主義各自為政，互相抵銷或增加建設成本。在公共資源有限，地方需求不減的條件下，如何促進地方自治團體間跨區域的合作，無疑是未來地方制度最重要的課題；爰決定前往城市結盟非常活絡的英、法兩國，進行深度訪問考察，希望能對此一議題有更深入的瞭解，提供制度設計規劃及學術研究的參考。