行政院人事行政局地方行政研習中心，有感於當前促進公務人員終身學習，型塑學習型政府的急迫性與重要性，特別與美國北卡羅萊納大學合作，規劃了「訓練主管人員之訓練與發展 (Management and Development for Trainees) 」課程，邀請有關公務人員培育訓練之主管與執行機關，包括行政院人事行政局、公務人員保障暨培訓委員會與國家文官培訓所等相關主管人員共襄盛舉，並由所有成員推舉本人擔任團長領隊，地方行政研習中心林副主任海清擔任秘書長，另有團員十一人，希望由實際負責公務人員教育訓練的主管人員親身參與、體會，開拓e時代的終身學習新視野，注入全新的人力資源開發理念，從而帶到工作崗位上化為具體的公務人才培育行動。此一課程設計的重點，理論與實務兼具，除了與公務人員教育訓練有關議題的探討外，也特別安排了相關的參訪及經驗交流活動，範圍從公部門到私部門，機關層級從聯邦政府、州政府到郡政府，機關性質從訓練機構到行政機關，多面向地了解有關美國在人力資源開發方面的具體做法，並深入體驗美國各級政府機關的行政文化與企業經營理念，藉此汲取寶貴經驗。