電業自由化已蔚為全球發展趨勢，電力市場之架構與競爭模式，亦隨各國之政經、社會文化與生活水平而有所不同，我國目前亦正積極規劃電力市場之改革，期藉引進自由市場之競爭力量，提昇電業經營效率，進而促進整體經濟之成長。根據行政院版之「電業法修正草案」，將開放發電業、輸電業、配電業、綜合電業以及用戶購電選擇權，並規劃出電力市場價發電端及需求端彼此交易電力，但對發電市場之競爭機制，如競價交易方式、市場交易模式、競價方式與電力調度如何配合，發電端競價與輸電網路之擁塞處理，乃至市場競爭與能源政策之衝突性，如何排解，均未作明確規定，因此如何建構未來電業競爭機制乃電業自由化之先決條件，實有必要進行研究，且在發、輸、配及綜合電業均開放競爭之前題下，本公司未來應如何因應，本公司亦需及早規劃準備。英國早期的電力系統與我國極為相似，也是第一個實施電業自由化且成功的國家，雖然為顧及供電穩定，採逐步開放競爭的做法較為費時，但與我國以穩定供電為優先考量，則有相同顧慮。英國電業自由化的改革大致有二階段，第一階段是1898年修訂能源法，將中央電力局(CEGB)分割成發、輸、供三個部門，並建立強制電力池的電力市場時期，並於1990年英國政府開始電力池的運作，第二階段係於1997年開始進行電力市場的改革，擬定新的電力市場交易機制NETA(NEW ELECTRICITY TRADEING ARRANGEMENTS)代替原來的電力池，擬使電力市場更加競爭，並擬降低輔助服務電力之成本，NETA業於2002年3月27日正式開始運作至今。NETA實施的結果極為成功，使得英國電力市場的交易，非常有效率，因此英國是我國研究電業自由化的理想對象之一，其實施自由化電力市場之理論基礎、NETA的特色、電力FORWARD市場、即時市場之交易與調度、NETA之平衡機制、電力壅塞處理以及電力之輔助服務等相關問題，都是值得本公司派員前往評估了解的議題，尤其對於能量不平衡之處理與INCENTIVE SCHEME等相關配套措施，更是須要深入研究探討，去蕪存菁，研擬出適合我國情的電力市場方案、本公司面對變局可能的因應策略及其相關配套措施，俾做為我國未來推動電業自由化及建立自由化市場之參考。