民國88（1999）年台灣發生九二一地震後，各界即積極進行各項震災搶救重建工作。日本亦曾於1995年元月發生阪神大地震，其災後重建成效與經驗，頗受各界矚目，值得參考。惟比較日本阪神震災重建大要與我國之情形，日本之重建措施經驗雖有諸多值得借鏡參考，但由於台灣地區九二一地震，住宅重建之問題較日本情況複雜許多，所能參考引用日本作法有限；至於生活重建、協助中小企業復建及解決災民失業問題等方面，兩國作法則可互相比較觀摩，彼此改進。