本研究原即擬探討美國公用事業管制體系，而八十九年夏季正值加州缺電，電力市場電價暴漲，對美國電業管制與自由化政策正產生政策性與結構衝擊，故乃偏重於電業管制體糸方面的研究與問題探討。本研究首先彙整歐美及加州有關電業發展的經驗與管制法規及公民營事業獨占與競爭相關的論述，並且針對電業自由化有關制度上之設計及主要課題藉由相關專業的分析進行逐項探討。最後，本研究提出個人的綜合意見，列於結論與建議中，結論認為任何管制法規與公民營電業型態的形成，其主要目的仍在於促進產業的效率化經營，以提供國計民生最大的服務，即使加州電業自由化遭受失敗挫折，自由化解除管制仍對消費者最為有利，未來仍應朝此方向前進；政府推動電業自由化應循序漸進，並將台電定位為一主要電力供應業者，賦予較多的自由經營空間，同時，政府應積極規劃建立競爭市場機制，開放電力的躉售代輸及推動配電市場的自由化。