新加坡的社會保障體系之發展，有其歷史文化背景，尤其是政府決策者之理念，影響非常深遠。其醫療照護制度，主要強調個人責任，社會國家責任為輔，包括保健儲蓄、健保雙全及保健基金三計畫，理念基本上是反福利。公立醫院之「重組」是讓醫院財務自主，採取企業化經營，提昇效率和品質，但非「民營化」，並將全國醫療院所依地理範圍區分為東、西半部兩個集團，以強化競爭。本次考察建議：1.修正全民健康保險法，使可以試辦不同財務機制，俾利制度改革。2.保健儲蓄帳戶之概念，可作為其他照顧方面。3.公立醫院在提昇服務效率之同時，兼負社會責任，宜公司化以增進效率；民營化則有待斟酌。4.健康促進計畫，應落實到國民的日常生活。