從人類演化以來，傳染性疾病一直如影隨形地、嚴重地威脅人類的健康與生命，而且不論年齡、膚色、種族、性別、宗教信仰等一視同仁。第二次世界大戰以後，醫學科技的進步、環境衛生的改善、營養狀況的改良、衛生教育的普及，使得傳染病對人類的危害已大大的減低。不僅肺結核、梅毒、斑疹傷寒及其它細菌性感染，可以抗生素來加以治療，而小兒麻痺、天花、麻疹、百日咳等，可實施預防接種有效的加以防治，1979年世界衛生組織更宣佈全球根除天花，使得公共衛生的專家與學者深具信心，以為已經擺脫傳染病的威脅。然而1980年代愛滋病的浮現，於短短二十幾年間，不僅席捲全球，同時至少已經有超過3600萬人遭受到其致病原HIV之感染，夢想幻滅之餘，不得不重新重視這些新興傳染病可能對人類帶來的衝擊。 為避免新興傳染病因國際旅遊交通頻仍，以及我國與中國大陸及其他疫區來往密切，而入侵臺灣，造成社會、經濟與公共衛生上的極度不良與不安，因此特地至曾投入相當的醫療科技資源與人才在此方面的日本考察，以學習其完備之設備與經驗。 考察內容包括觀摩、蒐集日本特殊隔離病房防護設備、設計、管理、籌建及運作之情況；以及實地瞭解日本捐血中心對於NAT(核甘酸測試法)施行情況及進度，是否真能更進一步確保血庫之安全性。考察地點有生物安全等第四級標準隔離病房、長崎大學熱帶醫學研究所、日本國立新瀉大學、國立感染症研究所四處。分別了解了日本目前第四級隔離病房之設施及病患運送注意事項、熱帶醫學研究之情形、立克次體研究之情形、以及評估NAT的施行狀況。